一(yī)批環保新規本月(yuè)施行(x♦☆₩íng) 關乎健康也(yě)關乎商機(jī)[導讀(dú)] 從(cóng)今年(nián)10月(yuè)1日(rì)起,環∏♠保領域一(yī)系列新規标準正式開(kāi)始施行(xíλ"✘ ng),涉及環評、固廢、機(jī)動車(chē)尾氣排放(fàng)、節× 能(néng)節水(shuǐ)等多(duō)個(gè)領域,也(yě)必将對±★(duì)我國(guó)堅決打好(hǎo)藍(lán)天&↕保衛戰,守護百姓身(shēn)體(tǐ)→∞★健康起到(dào)重要(yào)作(zuò)用(yòng>π↓)。 一(yī)場(chǎng)中央環保督察,讓✔™<¶我們看(kàn)到(dào)了(le)國(g↑ uó)家(jiā)保護環境,走綠(lǜ)色發展之路(lù)的(d×≤e)決心。同時(shí),我國(guó)也(yě)在不Ω¶←←(bù)斷深化(huà)改革步伐,加快(kuài)環境保護方面的∑π(de)制(zhì)度建設。 從(cóng)今年(nián)10月(yuè)1日(rì)起,環保領域₩•<一(yī)系列新規标準正式開(kāi)始施行(xíng),涉及環評、固廢" 、機(jī)動車(chē)尾氣排放(fà₽δαng)、節能(néng)節水(shuǐ)等多(duō)個(gè)領域ε&,也(yě)必将對(duì)我國(guó)堅決打好(₹<hǎo)藍(lán)天保衛戰,守護百姓身(shēn)體(tǐ)健康↓"起到(dào)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。 建設項目環評更嚴,但(dàn)會(huì)更快(kuài) 10月(yuè)1日(rì)起施行(xíng),開(kāiφ )啓新環評時(shí)代。 這(zhè)項法規,為(wèi)防止建設項目✔× φ産生(shēng)新的(de)污染、破壞生(s£♠hēng)态環境而制(zhì)定。 新的(de)《建設項目環境保護管理(lǐ)條例》,體★✔(tǐ)現(xiàn)“放(fàng)、管、服”改革≤•≈要(yào)求,取消不(bù)适應形勢發展需求的(de)審批事(♦₹δ≠shì)項,加強事(shì)中、事(shì)後監管,減輕企業β" Ω(yè)不(bù)合理(lǐ)負擔,有(✔→∞•yǒu)利于激發企業(yè)和(hé)社會(h™↓βδuì)創業(yè)創新活力,推動政府轉變管理(lε↕ ≤ǐ)方式和(hé)服務企業(yè)。 《條例》明(míng)确,審批、備案環境影(yǐng)響評價文γ™™×(wén)件(jiàn)和(hé)進行(xíng)相(xiàng)關的(↔✘de)技(jì)術(shù)評估,均不(bù)得(de)向企業✘ ∞(yè)收取任何費(fèi)用(yòng),并要(♦β ®yào)求環保部門(mén)推進政務電(diàn)子(₹♠<zǐ)化(huà)、信息化(huà),開(kāi<α)展環境影(yǐng)響評價文(wén)件(jiàn)網上(shàng) ≈≤審批、備案和(hé)信息公開(kāi)。 這(zhè)也(yě)是(shì)我國(guóδ¶α©)健全環評制(zhì)度的(de)一(yī)個(gè)具體∑<φ≥(tǐ)行(xíng)動。據了(le)解,環評制(zhì)度作(zΩ↕≈uò)為(wèi)環境保護管理(lǐ)的(de)一€ £(yī)項重要(yào)的(de)制(zhì) β度,随著(zhe)改革的(de)深入隻會("'±₹huì)加強、不(bù)會(huì)削弱。新的(de)《條例》明(m♥" íng)确,對(duì)違法行(xíng)為(wèi)加大(&✔↔dà)處罰力度。 購(gòu)買VOCs等四類儀器(qì),可(kě)抵免所得(de)稅 《關于印發節能(néng)節水(shuǐ)±∑φ§和(hé)環境保護專用(yòng)設備企業(yè)所得(de)稅優惠目錄(20>•♠♠17年(nián)版)已于10月(yuè)1日(rì)起正式施行(♠♥>xíng)。 其中《環境保護專業(yè)設備企業(yè)所得(de)稅優惠目錄(∏×σ2017版)》,共包括環境監測專用(yòng)儀器(π±♣qì)4類,分(fēn)别為(wèi)煙(yān)氣排放(fàng)÷∞≥連續監測儀、氨逃逸激光(guāng)在線分(fēn≤≠™)析儀、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)VOCs分(fēn)析儀、重金≠€(jīn)屬水(shuǐ)質自(zì)動分(fēn)析儀。這>£→(zhè)也(yě)意味著(zhe),購(gòu)買這(zhè)♣£★四類儀器(qì),可(kě)抵免企業(yè)所得(dγ✔™e)稅。 對(duì)比2008年(nián)< ←β版《目錄》,不(bù)難發現(xiàn),2017年(±β±nián)版《目錄》在編制(zhì)方面,修訂力度非常大(dà),僅₩σ₹保留1項環境監測儀器(qì)(煙(yān)$Ω氣排放(fàng)連續監測儀),且修訂了(le)其技(jσ£¶ì)術(shù)指标及應用(yòng)領域,還(hái)删↑ 除了(le)2008年(nián)版目錄中的(de)廣泛應用(yòng)設備↑§(化(huà)學需氧量水(shuǐ)質在線自(zì)動監 '測儀)及代表性差的(de)設備(如(rú)五日(rπ'↑♠ì)生(shēng)化(huà)需氧量水(shuǐ)質自(zì)動分(fēΩ₽n)析儀)。 在目錄的(de)實施方面,要(yào) →∑求企業(yè)自(zì)行(xíng)判斷是(shì)否符合稅收優✘↔"惠政策規定條件(jiàn),按規定向稅務部門γ ≈(mén)履行(xíng)企業(yè)所得(de)稅優惠備案∑§$→手續後直接享受稅收優惠。稅務部門(mén)采取稅收₹≈λπ風(fēng)險管理(lǐ)、稽查、納稅評估等方式強化(h '§uà)後續管理(lǐ)。這(zhè)些(xiē)規定大(dà)↕∞大(dà)方便企業(yè)進行(xíng)δ≠€₽稅收優惠申報(bào),簡化(huà)事(shì €₽)前審批流程,強化(huà)事(shì)中事(shì)後£監督。 危廢全程環評,源頭防範污染 10月(yuè)1日(rì)起實施的(de)《建設項目危險廢物 '≈(wù)環境影(yǐng)響評價指南(nán)》,彌補了(le)我國(gu♣÷ó)此前沒有(yǒu)危險廢物(wù)環境影(yǐng)響評價的(de≠•)規範性技(jì)術(shù)指南(nán)文(wén)件(jiàn)的(de♦γα₩)空(kōng)缺。 《指南(nán)》旨在加強對(duì)固體(t→ε$×ǐ)廢物(wù)的(de)管理(lǐ),保護環境,保障∑σ人(rén)體(tǐ)健康。該标準由環保≈©∑部于今年(nián)5月(yuè)27日(rì)批準£✘££,明(míng)确了(le)固體(tǐ)廢物(wù)與污染土(tǔ)壤的(de∑β¶)界限,明(míng)确了(le)固體(tǐ)廢物(wù¥→←)在其利用(yòng)和(hé)處置過程中的(de)管理(lǐ)屬性,提出•λπ÷固體(tǐ)廢物(wù)與其綜合利用(yòng)産品的(de)界限标準÷",明(míng)确了(le)作(zuò)為(wèi)固δ ♥體(tǐ)廢物(wù)管理(lǐ)的(de∞↕δ)液态廢物(wù)與廢水(shuǐ)的(de)區(q÷☆☆ū)分(fēn)标準。 環保部有(yǒu)關負責人(rén)稱,随著♣±(zhe)《指南(nán)》的(de)發布,要(₽♥yào)對(duì)建設項目危險廢物(wù)的(de)産生(shēλ≠φ ng)、收集、貯存、運輸、利用(yòng)、處置全過$♥$程進行(xíng)分(fēn)析評價,切實從(cóng)源頭有(yǒγ'&u)效防範危險廢物(wù)污染環境。 固體(tǐ)廢物(wù)鑒别,标準更全 與此同時(shí),《固體(tǐ)廢物(wù)鑒别标準 通(tōng)¥¥則》,也(yě)于10月(yuè)1日(rì)起正↑§ε式實施。 旨在加強對(duì)固體(tǐ)廢物(wù)的(de)管理(±¥lǐ),保護環境,保障人(rén)體(tǐ)健康。•↑該标準由環保部于今年(nián)5月(yu≤&©§è)27日(rì)批準,明(míng)确了(le)固體(tǐ)廢物(wù)與×Ω✔污染土(tǔ)壤的(de)界限,明(míng)£∞¥§确了(le)固體(tǐ)廢物(wù)在其利用(yòng)和(hé↓☆)處置過程中的(de)管理(lǐ)屬性,提出固體(tǐ)廢物(wù)與其'∞✘綜合利用(yòng)産品的(de)界限标準,明(míng)确了(le✘£©±)作(zuò)為(wèi)固體(tǐ)廢物(wù)管理(lǐ)的(de)液态♦σ¥廢物(wù)與廢水(shuǐ)的(de)區(qū) $分(fēn)标準。 《通(tōng)則》在2006年(nián∑∏)的(de)《固體(tǐ)廢物(wù)鑒别導則(' →試行(xíng))》上(shàng),進一(yī)步明(míng)确了(le)α 固體(tǐ)廢物(wù)的(de)判定原則、程序和(hé ±§)方法。我國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)産生(shēng)量9δ×0%以上(shàng)的(de)固體(tǐ)種類都₹γ♦(dōu)能(néng)在該标準中找到(dào),操作(zuò)性強。實施™€↔标準将帶來(lái)良好(hǎo)的(de)環境效益。 含多(duō)氯聯苯廢物(wù),全程無害化(♥$÷ huà)管理(lǐ) 10月(yuè)1日(rì)起實施的(de×₩↔)《含多(duō)氯聯苯廢物(wù)污染控制(zhì)标準》,是(sh☆π>ì)對(duì)現(xiàn)行(xíng)标準的(de)修訂,重新定≤®義了(le)“含多(duō)氯聯苯廢物(wù)”的(de)定義,增&✔✔加了(le)含多(duō)氯聯苯廢物(wù Ω)的(de)類别規定,以及清理(lǐ)、包裝、←®無害化(huà)處理(lǐ)處置、環境監測以及安全防護與事(sh✔♥♠ì)故應急的(de)要(yào)求。 新标準明(míng)确管理(lǐ)對(duì)象和(hé)分(fēn)類♦✘處置,有(yǒu)利于控制(zhì)含多(duō)氯聯苯廢物(wù)在挖掘、 '©運輸等過程中造成的(de)二次污染和(hé)無害化(¶¶≥huà)處理(lǐ)過程中的(de)環境風(fēng)險。↕$←€适用(yòng)于含多(duō)氯聯苯廢物(wù)的(de)分(fē ← ↑n)類、無害化(huà)管理(lǐ)及無害化($•huà)處理(lǐ)處置全過程的(de)污染控制(zhì)及監督管理(← lǐ)。多(duō)氯聯苯含量小(xiǎo)于50 m₹® ↔g/kg的(de)廢物(wù)按照(zh★≈ào)一(yī)般工(gōng)業(yè'→↓π)固體(tǐ)廢物(wù)進行(xíng)無害化(huà)管理← "(lǐ)。 标準的(de)實施,可(kě)有(yǒu)效防範含P÷δλCBs廢物(wù)無害化(huà)處置的(de)二次污染環境風(fēn∑★g)險,實現(xiàn)含PCBs廢物(wù)全過程無害化(h©§uà)管理(lǐ),并會(huì)大(dà)幅↔β→提高(gāo)我國(guó)對(duì)含PCBs廢•δ物(wù)的(de)污染控制(zhì)技(↑≤←₽jì)術(shù)水(shuǐ)平,促進我國(guó)含PCBs™£±廢物(wù)無害化(huà)處置技(jì)術(shù)與國(guóλ★ ×)際接軌,有(yǒu)效落實履約要(yào)求。 汽車(chē)排放(fàng)檢測,邁入實際道(dào)路(lù)排放(f$γàng)測試時(shí)代 《重型柴油車(chē)、氣體(tǐ)燃料車(chē)排氣£<☆污染物(wù)車(chē)載測量方法及技(jì)術(shù↕≈)要(yào)求》自(zì)10月(yuè)1日(rì)起實♠§施。該标準規定了(le)重型柴油車(chē)、氣體(tǐ)燃料¶車(chē)排氣污染物(wù)車(chē)載測量β←¥∞方法及技(jì)術(shù)要(yào)求,适用(yòng)于滿足GB•→• 17691-2005第五階段标準的(de£$™)重型柴油車(chē)、氣體(tǐ)燃料₹β車(chē)的(de)新生(shēng)産車(chē)排放(fàng)達标檢↕™ ¥查和(hé)在用(yòng)符合性檢查。 《标準》采用(yòng)便攜式排放(fàng)測試系統(PEMS),将這( ¶zhè)一(yī)系統安裝在被測車(chē)輛(liàng)上(shà§≤λπng),對(duì)車(chē)輛(liàng)在實際道(dào)路(lù÷¶)上(shàng)行(xíng)駛時(shí)的(de)污染物(wù)排放(f'™àng)進行(xíng)測量。被測車(chē)輛(lià&↑ng)的(de)污染物(wù)排放(fà€εng)應滿足第五階段排放(fàng)限值。業(yè)內(nè≤>i)人(rén)士指出,重型柴油、燃氣車(chē)PEMS标準&™π正式發布,标志(zhì)著(zhe)汽車(chē)排放(×₩ $fàng)檢測邁入實際道(dào)路(lù)排放(fàng)測試時(sh€™ í)代。 此外(wài),《标準》對(duì)機(jī)動車(chē₽→♦δ)制(zhì)造企業(yè)提出了(le)明(mí€'♠ng)确要(yào)求。按照(zhào)《标準》,企業(yè)應當對(d✘uì)新生(shēng)産車(chē)排放(fàng)達标和(hé)在用(yò ÷♦€ng)符合性負主要(yào)責任。按照(zhào)《标→γ準》要(yào)求,制(zhì)造企業(yè)應¶®↔®以每兩年(nián)為(wèi)周期,向環境♦$®₽保護主管部門(mén)提交每個(gè)發動機(jī)機(jī)ββ÷¥型、車(chē)型的(de)在用(yòn₹★₽g)符合性自(zì)查報(bào)告。對(duì)于抽查不(bù)合格的™↓ ∏(de)産品,制(zhì)造企業(yè)應當立™&即組織調查,盡快(kuài)制(zhì)訂整改措施,并報(b ₩ào)告環境保護主管部門(mén),确保整改後産品符合要(yào)求。 首圖來(lái)源于網絡
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