一(yī)、開(kāi)展問(wèn)題排查、動态監測©γλ與風(fēng)險防控

（一(yī)）開(kāi)展全覆蓋排查。省級水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)要∞≥≥₩(yào)組織以縣為(wèi)單元，以農(nóng)村(cūn)‍$γ£供水(shuǐ)工(gōng)程為(wèi)對(duì)象，對(duì)¶γ₽照(zhào)《全國(guó)“十四五”農(n ≈óng)村(cūn)供水(shuǐ)保障規劃》和(hé)2023 εε年(nián)4月(yuè)1日(rì)開(kāi)始實施的(de)《生$≈✔δ(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(s&↓hēng)标準》（GB 5749—2022），逐♣•β村(cūn)逐戶開(kāi)展大(dà)排查，建立工(gōε€'ng)程和(hé)人(rén)口全覆蓋台賬，做(zu ✘ò)到(dào)不(bù)漏一(yī)村(cūn)、不(bù)落一γπ₹(yī)人(rén)。排查重點包括有(yǒu)管無水(shuǐ)、頻($εεpín)繁停水(shuǐ)斷水(shuǐ)、水(shuǐ)質較≠λ×♦差、未通(tōng)自(zì)來(lái±≈≈<)水(shuǐ)且自(zì)行(xíng)取水(≈&™↓shuǐ)困難、高(gāo)價買水(shuǐ)等群衆反映強烈的(de)問(w±↔↔₽èn)題。

（二）強化(huà)問(wèn)題整改。對(duì)排查出的(de)問(wèn)δ  題要(yào)全部建立清單台賬，逐一(yī)分(fēn)析問(wèn)題産生•←♦(shēng)的(de)症結根源，分(f$€'→ēn)類精準施策，明(míng)确整改責任人(rén)、整改時(sh₩↓¥✔í)限及整改措施，做(zuò)到(dào)邊查邊改，↑ε₽務求實效，同時(shí)要(yào)及時(☆"'shí)妥善采取措施，切實保障群衆基本飲用(yòng)水(shuǐ)需求。對♥±(duì)需要(yào)新建或改造工(gōng)程的(de)整改項目，要(yà‍∏o)向群衆做(zuò)好(hǎo)解釋工(gōng)作​≤(zuò)，及時(shí)公開(kāi)項目進展。省級水(shuǐ)行(xín€∑→g)政主管部門(mén)要(yào)加強對(duì)整改情況的(de)監♣< ♣督檢查，确保整改成效。

（三）建立動态監測和(hé)風(fēng)險防控機∏÷≈(jī)制(zhì)。要(yào)針對(duì)極端天氣呈趨多(duō)趨頻(pín)趨強趨廣☆♠δ•态勢，加強旱情、雨(yǔ)情監測預警、預測分(fēn)↓≤±析。加強對(duì)脫貧人(rén)口、脫貧地(dì)區(qū)、供水(‌→shuǐ)薄弱地(dì)區(qū)、自(zì)然災害影(yǐng)響地 ±Ω(dì)區(qū)的(de)動态監測，根據監測情況，結合用♥®>(yòng)水(shuǐ)需求、水(shuǐ)源水(shuǐ)量、工(φ•gōng)程供水(shuǐ)能(néng)力、水(shuǐ)源π'Ω和(hé)供水(shuǐ)水(shuǐ)質、供←"↔水(shuǐ)水(shuǐ)壓等指标，分(fē♦•n)析農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)風(fē ☆↓ng)險，以縣或鄉(xiāng)鎮為(wèi)單元制(zhì♦₹>)定應急預案，采取有(yǒu)效措施消除風(fēng)險隐患。

（四）做(zuò)好(hǎo)抗洪旱災害保απ✘飲水(shuǐ)工(gōng)作(zuò)。已經受旱情、持續高(gāo)溫等影(yǐng)響的(de)地(dì)區(qū)×"★，要(yào)通(tōng)過應急調水(shuǐ)、打井、建設應₽®> 急抗旱水(shuǐ)源、延伸供水(shuǐ)管網、限​↓÷制(zhì)高(gāo)耗水(shuǐ)行(xíng←Ωσ)業(yè)用(yòng)水(shuǐ)、分(fēn)時(sα←hí)供水(shuǐ)、拉水(shuǐ)送水(s±δΩ✔huǐ)等措施，解決好(hǎo)人(rén)畜飲水(shuǐ)困難問(↕•wèn)題，牢牢守住飲水(shuǐ)安全底線。加強暴雨(yǔ)、山™≤✘(shān)洪等對(duì)農(nóng)村(cūn)飲水≥≠‍(shuǐ)安全影(yǐng)響的(de)分(fēn)析研判，及時ε♦→♦(shí)關閉進水(shuǐ)閥，臨時(shí>¶)停水(shuǐ)要(yào)确保通(tōng)知(zhδ×ī)到(dào)戶，提醒群衆做(zuò)好(hǎo)儲水(shuǐ$↓​¶)準備。農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(Ω©gōng)程發生(shēng)水(shuǐ)毀後，要(yào)全力搶修，盡快( <β₩kuài)恢複供水(shuǐ)。搶修期間(jiān)φ₽★₩要(yào)采取設置臨時(shí)集中供™Ωβ水(shuǐ)點、送水(shuǐ)等應急措施，确保群衆基本生(≤γshēng)活飲水(shuǐ)需求。加強受影(yǐng)響↔φ<§取水(shuǐ)蓄水(shuǐ)設施清洗和(hé)水(shuǐ)質檢測、淨€✘化(huà)消毒，保障水(shuǐ)質安全。

（五）完善舉報(bào)問(wèn)題辦理(lǐ)流程。地(dì)方各級水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)要αλ(yào)暢通(tōng)農(nóng)村(↓✔×cūn)飲水(shuǐ)群衆舉報(bào)通(tōng∞‍)道(dào)，完善舉報(bào)問(wèn)題辦理(lǐ)、銷号、回訪≤₩±π機(jī)制(zhì)，将問(wèn)題£≈™及時(shí)解決在基層、解決在當地(dì)。市(shì)縣↕ 水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)要(yà≤≥₹±o)加強對(duì)确有(yǒu)困難鄉(xiāng₽'←)村(cūn)的(de)技(jì)術(sh↑‍®ù)指導幫扶。對(duì)水(shuǐ)利部12314監督∑ 舉報(bào)服務平台、人(rén)民(mín)網✘✘'等各渠道(dào)轉辦農(nóng)村(cūn)飲水(shu‌≤∏ǐ)問(wèn)題，要(yào)全面檢視(shìπ₩×γ)問(wèn)題響應和(hé)辦理(lǐ)機(jī)制(zhì)，确保件¶φ≈±(jiàn)件(jiàn)有(yǒu)回應φβ、問(wèn)題真正解決、群衆真心滿意。

二、強化(huà)農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)水(sh₹↓uǐ)質保障

（一(yī)）深入實施水(shuǐ)質提升專項行(xíng)動。♣"σ要(yào)對(duì)标《生(shēng)活飲用(yòng)水φσ>(shuǐ)衛生(shēng)标準》（GB 5749—2022），全面檢視(φ↔‌'shì)水(shuǐ)質問(wèn)題，完善實​↓♣施方案，加快(kuài)推進農(nóng)村(cūn)供水(shuǐΩ‍∑>)水(shuǐ)質提升專項行(xíng)動，确保完成目★ ™♠标任務。要(yào)統籌改善水(shuǐ)源水(shuǐ)質，強化(hu$±à)水(shuǐ)源保護，配齊淨化(huà)消毒設施設 £€<備，完善水(shuǐ)質管理(lǐ)制(zhì)度。千噸萬​÷•人(rén)和(hé)有(yǒu)條件(jiàn)的(d≤≥™e)千人(rén)供水(shuǐ)工(gōng)程要(yào)積極推廣使用(y✘π®òng)水(shuǐ)質在線監測設備，其他(tā)工(gōng)程要(∏'yào)加強巡查，及時(shí)發現(xiàn)和(hé)消除水(shuσλ✘<ǐ)質風(fēng)險。

（二）進一(yī)步規範水(shuǐ)質自(zì)檢。千噸萬人(rén)供水(shuǐ)工(gōng)程出廠(chǎn↓>‌↑g)水(shuǐ)一(yī)般日(rì)檢9項指标，包括色度、渾濁度€<、臭和(hé)味、肉眼可(kě)見(jià♣∞₩αn)物(wù)、pH、高(gāo)錳酸鹽指數(shù)、總大(dà)腸菌群、菌¥₽≈€落總數(shù)、消毒劑餘量。水(shuǐ)源水(shuǐ)中氟↑‍≠化(huà)物(wù)、硝酸鹽、鐵(tiě)β£×、錳、溶解性總固體(tǐ)、氨等指标超标時(shí)，須增加出廠(chǎλα✔ng)水(shuǐ)中相(xiàng)應指φ•∏ε标的(de)日(rì)常檢測。水(shuǐ)源水(shuǐ)一(yī)β™般月(yuè)檢5項指标，包括色度、渾濁度、臭和(™π♠hé)味、肉眼可(kě)見(jiàn)物(wù)、高(gāo)錳酸≈€ ♦鹽指數(shù)，以地(dì)表水(shuǐ)為(wèi¶←)水(shuǐ)源的(de)，增加檢測pH。

（三）加強水(shuǐ)質巡檢。縣級水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)要(yào)全"≤δ面完善供水(shuǐ)水(shuǐ)質巡檢制(zhì)度，每年(n☆​≤ ián)對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)村(cūn)集中供水(shφ≈☆uǐ)工(gōng)程全覆蓋巡檢，有(yǒu∏≤)分(fēn)散供水(shuǐ)工(gōng)程的(de)鄉(xiāng)鎮ε✔☆全覆蓋巡檢。巡檢不(bù)合格的(de)要(yào)督促整✘↔↔改，問(wèn)題嚴重的(de)要(yào)追責問(wèn)責。

具體(tǐ)檢測要(yào)求另行(xíng)印發。

三、加快(kuài)補齊農(nóng)村®≈(cūn)供水(shuǐ)工(gōng)程短(duǎn)闆

（一(yī)）優化(huà)農(nóng)村(cūn)供水(shσ‌✔uǐ)工(gōng)程布局。要(yào)圍繞全面推進鄉(xiāng)村(c∏λ£≠ūn)振興要(yào)求，瞄準讓農(nóng)民(mín)♥<"α就(jiù)地(dì)過上(shàng)現(xi•←‍ àn)代文(wén)明(míng)生(shēng)活的(de)目标，結合《“←φ十四五”農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)保障規劃》中期評₹γ&​估，根據人(rén)口流動趨勢、産業(yè)分(fēn)布等ε >，進一(yī)步優化(huà)農(nóng)村(cūn)供水(shu¶¥↕ǐ)工(gōng)程整體(tǐ)布局，建設與•λα鄉(xiāng)村(cūn)發展要(yào)求相(xiàng)÷Ω←÷适宜的(de)農(nóng)村(cūn)→₹供水(shuǐ)工(gōng)程網絡體(tǐ)系。

（二）加快(kuài)推進城(chéng)>↕鄉(xiāng)供水(shuǐ)一(yī)體(tǐ)化÷ ¥(huà)。要(yào)結合國(guó)家(jiā)水(sh↓≤‌&uǐ)網建設，在條件(jiàn)适宜地(dì)區('≤'qū)推進城(chéng)鄉(xiāng)供水(shuǐ)一(yī)體(®♣tǐ)化(huà)，實現(xiàn)城(chéng)鄉(xiāng)供水(s₩λ≤₩huǐ)同源、同網、同質、同服務、同監管。在大±↑​™(dà)型引調水(shuǐ)工(gōng)程沿線和(hé)大(dà≤♠)中型水(shuǐ)庫周邊地(dì)區(qū)，原則上(shàng)以城(c₹‌®héng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)化(huà)為(wèi)主$÷δ要(yào)方式，開(kāi)展供水(shuǐ)工(gōng)程Ω≥‍新建或改造。城(chéng)市(shì)近(jβ≠γ'ìn)郊區(qū)，優先實施城(chéng)市(shì)☆©♦ 供水(shuǐ)管網延伸工(gōng)程。城(chéng)市(shì)管網✘∏覆蓋範圍內(nèi)要(yào)加強自(zì)備水(∏§₹shuǐ)源井的(de)管理(lǐ)，地(dì)下(xià)水(shuφ®≥©ǐ)超采區(qū)內(nèi)公共供水(shuǐ)管δ←♦✘網覆蓋或通(tōng)過替代水(shuǐ)源已經解決供 ♠水(shuǐ)需求的(de)，要(yào)限期關閉。城(chéng)市(Ω≈→×shì)管網短(duǎn)期無法覆蓋的(de)地∏÷(dì)區(qū)，要(yào)積極建設穩定水(s•¥♥huǐ)源，同步推動實施農(nóng)村(cūn)★±®規模化(huà)供水(shuǐ)工(gōng)程，并推進建設應急備用(yò ♦®ng)水(shuǐ)源，從(cóng)根本≠&上(shàng)提升農(nóng)村(cūn)供水(♣↔↑shuǐ)保障水(shuǐ)平。

（三）加強千噸萬人(rén)以下(xià)供水(shuǐ)工(gōng↑δ$←)程規範化(huà)改造。對(duì)近(jìn)期确實無法納入規模化(huà)供水(πδshuǐ)範圍的(de)山(shān)丘區(qū)、人(rén↑α≈)口分(fēn)散地(dì)區(qū)，要(yào)因地©"±(dì)制(zhì)宜實施小(xiǎo)水(shuǐ)庫、塘₩∑‍β壩、蓄水(shuǐ)池、機(jī)井等水(s☆€huǐ)源工(gōng)程建設，開(kāi)展千噸萬人(rén)以下(xiàΩ•∞)供水(shuǐ)工(gōng)程規範化(huà)建設和(hé)改造，™≈提升工(gōng)程供水(shuǐ)保障能(n§•£÷éng)力。使用(yòng)自(zì)動加藥設備的(de)，要(yào‌φ©$)督促按照(zhào)設備使用(yòng)說(shuō)明(m" Ωíng)規範操作(zuò)。采取人(rén)工(<✘gōng)加藥方式的(de)，由縣級水(shuǐ)質檢測中心根§÷據水(shuǐ)源水(shuǐ)質及季節變化(huà)、藥劑類别等，明(∞×míng)确藥劑投加量、投加時(shí)間(j‌≤∏✘iān)、投加方式等，并加強水(shuǐ)質淨化(huà)消毒↕<©的(de)巡回指導。同時(shí)，各地(dì)區(qū)要φ₽φ&(yào)依據本地(dì)實際，減少(shǎo)直飲π☆α≈水(shuǐ)窖水(shuǐ)、水(shuǐ)櫃水(shuǐ)農(nóng)→∏村(cūn)人(rén)口數(shù)量。

四、加強農(nóng)村(cūn)供水(≤₽ ₽shuǐ)工(gōng)程運行(xíng)管λπ理(lǐ)

（一(yī)）壓實農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)管理(Ω¶ lǐ)責任。要(yào)将農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)管理δφ(lǐ)“三個(gè)責任”和(hé)“三項制(z≤®δhì)度”真正落實到(dào)位，确保每處農(nóng)村( ¥₽cūn)集中供水(shuǐ)工(gōng)程都(dōu)有(yǒu)制(zhì♥₹)度管、有(yǒu)人(rén)管、有(yǒu)錢(qián)管。推進農(nó↔‌×ng)村(cūn)供水(shuǐ)縣級或片區(qū)統一(yī)管" 理(lǐ)。千噸萬人(rén)和(hé)有(yǒu)€'條件(jiàn)的(de)千人(rén)供水(shuǐ)工(φ∑gōng)程，加快(kuài)推行(xíng)企業(yè)化(hεβ ♦uà)經營、專業(yè)化(huà)管理(lǐ)。小✘↕Ω(xiǎo)型工(gōng)程要(yào)盡快(kuài&₩≈)實現(xiàn)“專業(yè)化(huà)公司管理(lǐα±)+村(cūn)級管水(shuǐ)員(yuán)"≤ ”結合機(jī)制(zhì)，提升管理(lǐ)水(Ω±shuǐ)平。縣級水(shuǐ)行(xíng)政主管部門♣≤φ£(mén)要(yào)加強對(duì)供水(shuǐ)單位↔γ的(de)監督檢查，确保供水(shuǐ)單位落實運行(xínφ∑&g)管理(lǐ)責任。

（二）推進農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(gōng€φσ←)程标準化(huà)管理(lǐ)。要(yào)加快(kuài)推進标準化(huà)管理(lǐ)，¥>λ提升農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(♦σ×gōng)程管理(lǐ)水(shuǐ)平λ★★，确保2024年(nián)底前，70%的(de)千噸萬人(r♠$λén)工(gōng)程實現(xiàn)标準化(huà)管"₹理(lǐ)，千人(rén)工(gōng)程實現(xiàn)标準化(huà)管理"→(lǐ)的(de)比例不(bù)低(dī)于10%。20&→φ≤25年(nián)底前，千噸萬人(rén)工(gōng≠$)程全面實現(xiàn)标準化(huà)管理(lǐ)。2030年( γα☆nián)底前，100人(rén)以上(shàng)的(de)農(nón ∞g)村(cūn)集中供水(shuǐ)工(gōng)程全面實現(xià↕✘n)标準化(huà)管理(lǐ)。積極推進數(shù)字孿生☆₽€♣(shēng)農(nóng)村(cūn) Ω∞♦供水(shuǐ)工(gōng)程建設，提高(gāo)農(→‍∞nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(gōng)程的(de)數(s€‍hù)字化(huà)、網絡化(huà)、智能(néngβ÷§)化(huà)水(shuǐ)平。

（三）加強基層管水(shuǐ)人(rén)員(yuán)培訓。要(yào)圍繞淨化(huà)消毒、水(shuǐ)質檢測、管網巡查、維修★•§養護等技(jì)術(shù)，加強農(nón<←g)村(cūn)供水(shuǐ)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yu≥‍☆γán)知(zhī)識和(hé)技(jì)能(néngβ≠)培訓，提升管水(shuǐ)人(rén)員(yuán)♠&☆專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平。針對→¶ (duì)村(cūn)級管水(shuǐ)員(yu ₹¶✘án)技(jì)能(néng)不(bù)足問(wèn)題，要(yào£φ$$)通(tōng)過送訓下(xià)鄉(xiāng)、分(fēn←<≥")片指定技(jì)術(shù)幫扶人(rén)等形式，​≥δ在工(gōng)程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展培訓£★，切實提升技(jì)術(shù)能(néng)力水(shu♦λ≈♠ǐ)平。要(yào)加強對(duì)管水(shuǐ)人(rén)員(y&∏§uán)的(de)考核評價，達不(bù)到(>£dào)要(yào)求的(de)管水(shuǐ)人(rén)員(yuán•'☆​)要(yào)盡快(kuài)撤換。

五、強化(huà)支撐保障

（一(yī)）加強考核監督。按照(zhào)中央統籌、省負總責、市(shì)縣≥♣鄉(xiāng)抓落實的(de)要(yào)求，強化(huà)農(≥ nóng)村(cūn)供水(shuǐ)保障工(gōng)作(zuò)監 ♥₹>督檢查。在鞏固拓展脫貧攻堅成果後評估、市(shì)縣黨政領導班子(zǐ)λ‍∏和(hé)領導幹部推進鄉(xiāng)村(cūn)振興實♣$∑績考核、最嚴格水(shuǐ)資源管理(lǐ)制(zhì)度考核中，加大(d✔≠™×à)農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(gōng)作('€zuò)考核力度。

（二）加大(dà)資金(jīn)投入。要(yào)保障政府投入，發揮政府資金(jīn)的(deβπ"♣)引導作(zuò)用(yòng)，用(yòng)好(σ₹hǎo)地(dì)方政府專項債券、銀(yín)行(xín₹α™♦g)信貸資金(jīn)和(hé)其他(tā)社會(huì)資本，多(du​¥♣ō)渠道(dào)落實農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(gōng)♥$程建設資金(jīn)。充分(fēn)發揮農¥€(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(g>∞∞♣ōng)程維修養護中央補助資金(jīn)效益，省市(shì)縣要(yào)落實ε£±資金(jīn)保障農(nóng)村(cūn)供水(shuǐ)工(δ≈gōng)程正常運行(xíng)。健全合理(lǐ)®±水(shuǐ)價形成機(jī)制(zhì)，強化(h →'uà)水(shuǐ)費(fèi)收繳，促進共建×ε共享。

（三）大(dà)興調查研究。要(yào)結合學習(xí)貫徹習(xí♣γ↓≠)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(σγhuì)主義思想主題教育，圍繞農(nóng)村"©σ(cūn)供水(shuǐ)保障，大(dà)興調查研究，梳理(lǐ) ∑β‍本地(dì)區(qū)農(nóng)村(cūn)飲水(shuǐ)安全突出問(&↔♠wèn)題，将其作(zuò)為(wèi)主題教育檢₹​≤ 視(shì)整改重點，深入水(shuǐ)廠(chǎng)、深入農(nón£∞g)戶，掌握實情、把脈問(wèn)診，推動問(wèn)題解決。

各地(dì)要(yào)在8月(yuè)底前完成排查工(gō&Ωng)作(zuò)，省級問(wèn)題排查和(hé)整改工(gōng↕•)作(zuò)報(bào)告于9月(yuè)15≤ 日(rì)前報(bào)送相(xiàng)關流域管理(lǐ  &)機(jī)構，抄送水(shuǐ)利部農(nón​♣g)水(shuǐ)水(shuǐ)電(dià ±★∞n)司。各流域管理(lǐ)機(jī)構等部直屬單←εγ‍位要(yào)結合暗(àn)訪檢查等工(©∞gōng)作(zuò)，加強對(duì)排查工(gōng)作(zuò)的(↓♣φde)指導督促，發現(xiàn)的(de)問(wèn)題及εγ☆↔時(shí)向地(dì)方反饋，并督促整改到(dàσ'‌‍o)位。