标準解讀(dú) | 實施生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)₩"衛生(shēng)新标準,推動供水(shuǐ)高(gāo)質量發展——《生(s&×♠hēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shē×₩π↕ng)标準》(GB5749-2022)解讀(d×® ú)2022-04-15 17:27來(lái)源:中規院水(shuǐ)務院微(wēi)信公衆号
![]() 《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēn÷©g)标準》(GB 5749)是(shì)我國(guó)開(kāi≤®)展飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質監督管理(l&★↕≠ǐ)的(de)重要(yào)依據。現(xiàn)行(xíng)的(d₽©e)《生(shēng)活飲用(yòng)水(★÷&×shuǐ)衛生(shēng)标準》(GB 57®"↑49-2006)(以下(xià)簡稱“原标準”)自(zφ♦↓σì)2007年(nián)7月(yuè)1日(rì)實施以來(lái),已φπφσ近(jìn)15年(nián),對(duì)提升我國(guó)飲用(yònλε÷g)水(shuǐ)水(shuǐ)質,保障≥♠©×飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質安全發揮了βα(le)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。面對(d×ε₽uì)我國(guó)發展形勢的(de)新×&'↕變化(huà)、人(rén)民(mín)群衆對(duì)美(měi)好(↕£∏hǎo)生(shēng)活的(de)新期待和(hé>Ω)标準實施過程中出現(xiàn)的(de)新問(α¥₹≥wèn)題,有(yǒu)關部門(mén)适時(shí)對(duì)≥₽《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēng)标準》™±₩(GB 5749-2006)進行(xínλ★¶g)了(le)修訂,并于2022年(nián)3月(yuè)5日(rìε σφ)發布《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(¶§&shēng)标準》(GB 5749-2022)(以下(xià)簡稱 ♦㱓新标準”),新标準将于2023年(ni ÷án)4月(yuè)1日(rì)正式實施。本文(wén)基于個(g✘λ ®è)人(rén)理(lǐ)解,試圖對(duì)Ω¥新标準的(de)主要(yào)變化(huà)×♥☆§進行(xíng)解讀(dú),以求為(wèi)飲用(yòng©γ₹)水(shuǐ)水(shuǐ)質管理(lǐ)的(de)相(xiàng)關 工(gōng)作(zuò)提供借鑒,不(bù)足之←₹處請(qǐng)批評指正。 一(yī) 落實标準化(huà)改革有(yǒu)關要(yào)求♠$ 為(wèi)落實黨中央、國(guó)務院≠€★關于深化(huà)标準化(huà)工(gōng)作∞§λ(zuò)改革、加強技(jì)術(shù≈π¶)标準體(tǐ)系建設的(de)有(yǒu)關要(yào)₹♦求,2015年(nián)3月(yuè),國(guó)務院印發《深>φ≥化(huà)标準化(huà)工(gōng)作(zuò)改革方案》"≠β(國(guó)發〔2015〕13号),提出了♥φ≈©(le)标準化(huà)改革的(de)總體(tǐ)要(yào)求÷♦•、改革措施、組織實施等。2018年(nián)1月(yuè)1日(₩rì),修訂後的(de)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g✘÷uó)标準化(huà)法》正式實施,明(míng)确規定, ↓♠對(duì)保障人(rén)身(shēn)健康和(hé)生(shē∞↓πng)命财産安全、國(guó)家(jiā)安全、生←'₽↓(shēng)态環境安全以及滿足經濟社會(÷♦β≥huì)管理(lǐ)基本需要(yào)的₹π♣(de)技(jì)術(shù)要(yào)求,應當制∏β€(zhì)定強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準;國(♥ ☆guó)務院标準化(huà)行(xíng)政主管部•♣門(mén)負責強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準← ∏的(de)立項、編号和(hé)對(duì)外(wài)通(tōnγ¶♥Ωg)報(bào)。 《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēng)标÷∏§準》的(de)修訂是(shì)在我國(guó)深化(huà)标準化(★'huà)改革的(de)背景下(xià)進行 &© (xíng)的(de),落實了(le)标準化(huà)改革的(de)σ>•有(yǒu)關要(yào)求。從(cóng)涉及範疇看(kàn),飲用(yòng)水(shuǐ)事(shì)關人(rén €)民(mín)群衆人(rén)身(shēn)健康和(hé)生(₽γ÷αshēng)命安全,事(shì)關經濟發展和(hé)社會(huì)穩定大γ¥(dà)局,新标準延續原标準屬性,屬于強制(zhì)性國(guó)家(jiā)÷γ↑✘标準;從(cóng)發布主體(tǐ)看(kàn),原标準的(de)發布主體(tǐ)是(s∞≥&hì)衛生(shēng)部和(hé)國(guó)家(j∑Ωiā)标準化(huà)管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)<§©,新标準的(de)發布主體(tǐ)為(wèi)國(guó)家(jiā)市(s→&↔hì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局和(hé)≠¶"國(guó)家(jiā)标準化(huà)管理(lǐ)委員(σ☆πyuán)會(huì);從(cóng)标準的(de)內(nèi)容上(shàng),新标準删除了(le)原标準第9章(zhāng)中關于各級衛生(s •↑λhēng)部門(mén)職責、供水(shu"∏★Ωǐ)單位開(kāi)展水(shuǐ)質檢測等有(yα ✘ǒu)關工(gōng)作(zuò)層面的(de)要(yào)求,弱化(huà)™→了(le)部門(mén)色彩,使新标準更加聚焦在δ≤技(jì)術(shù)要(yào)求層面。 二 縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiā≤ δng)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質标準差距↔® 近(jìn)年(nián)來(lái),我國(guó)農(nóng)村(cū←∞®n)人(rén)居環境顯著改善,人(rén)民(mín)群衆對(∏→★₽duì)提升飲用(yòng)水(shuǐ)質量的(de)需求也(yě)♠♣日(rì)益強烈。《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(gu☆≠ó)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個↓ (gè)五年(nián)規劃和(hé)2035年(nián)遠(yuǎn)景目≥£标綱要(yào)》提出要(yào)健全城(c ♥héng)鄉(xiāng)基礎設施統一(yī)規劃、統一(yī♣↕)建設、統一(yī)管護機(jī)制(zhì),推進城(c≈←₽héng)鄉(xiāng)基本公共服務标準統一≈'×(yī)、制(zhì)度并軌;到(dào)2035年(nián>£),城(chéng)鄉(xiāng)區(qū₹≈)域發展差距和(hé)居民(mín)生(shēng∞)活水(shuǐ)平差距顯著縮小(xiǎo)。 原标準中,将小(xiǎo)型集中供水(sh±$↕uǐ)定義為(wèi)農(nóng)村(cūn)日(rì✘♥)供水(shuǐ)在1000立方米以下(xià)(←₽或供水(shuǐ)人(rén)口在1萬人(rén)以下(xià))的(deδ)集中供水(shuǐ),并指出小(xiǎo)型集中供水(shuǐ)和↕σ(hé)分(fēn)散供水(shuǐ)因條件(jiàn)限制(zhì)時(s®♠hí),部分(fēn)水(shuǐ)質指标可 λ↕→(kě)按照(zhào)表4執行(xíng),↓≥适當放(fàng)寬了(le)對(duì∏σ↑™)菌落總數(shù)、砷、氟化(huà)物(wù)等14項指标♥σε的(de)要(yào)求。新标準中,将小(xiǎo)型集中供水(sh" uǐ)定義為(wèi)設計(jì)日(rì)供水(shuǐ)'✔>量在1000立方米以下(xià)或供水(sh€£uǐ)人(rén)口在1萬人(rén)以下(xià)的(de)♥®集中供水(shuǐ),删除了(le)“農(nóng)村(cūn)”∏δ,取消了(le)地(dì)域限定;用(yòng)“設計≤¶(jì)日(rì)供水(shuǐ)量”替代“日(rì)供水(shuǐ)量”避∑$免日(rì)用(yòng)水(shuǐ)量波•₩動引起的(de)标準适用(yòng)範圍不(bù)一(yī∞¶)緻問(wèn)題,更為(wèi)準确;同時(sh§→í),新标準删除了(le)表4,僅在“表1 生(shē₽ ♦ng)活飲用(yòng)水(shuǐ)常規指¥€π标及限值”的(de)說(shuō)明(míng♣εβ¥)中指出,當小(xiǎo)型集中式供水(shuǐ)和(hεπé)分(fēn)散式供水(shuǐ)因水(sh uǐ)源與淨水(shuǐ)條件(jiàn)受限∑®£✘時(shí),可(kě)對(duì)菌落總數(shù)、♣∏氟化(huà)物(wù)、硝酸鹽(以N計(↕←±σjì))、渾濁度等四項指标适當放(fàng)寬。可(kě)以看(kàn)出,新÷♦×≤标準對(duì)小(xiǎo)型集中供水(shuǐ)和πΩ→Ω(hé)分(fēn)散供水(shuǐ)的(de)水(shuǐ)質要(yà≥£<o)求更高(gāo),但(dàn)水(s✔ ♣huǐ)質标準差距的(de)縮小(xiǎo)與水(shuǐ)質差距的(de)σ&•↑縮小(xiǎo)之間(jiān)還(hái)需要(yào✘✔♣σ)開(kāi)展大(dà)量工(gōng)作(zuò) γ↔,農(nóng)村(cūn)飲用(yòng)水(shuǐ)$≤∏水(shuǐ)質提升面臨新挑戰、新機(jī)遇。 三 水(shuǐ)質指标的(de)重分(fēn☆↑λ§)類、新調整 新标準将原标準中的(de)“非常規指标”調整為(wèi)“擴展指标”,∑ ↑≤以反映地(dì)區(qū)生(shēng)活飲₩©用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質特征及在一(yī)定時(✔δ§λshí)間(jiān)內(nèi)或特殊情況的(de)水(shuǐ)質特™σ征。指标數(shù)量由原标準的(de)10±↑¶≤6項調整為(wèi)97項,包括常規指标43項和(hé)擴展指标★≠54項。與原标準性比,新标準的(de)變化(β<huà)主要(yào)有(yǒu)以下(x&♥®ià)幾個(gè)方面: 更加關注感官指标。色度、渾濁度、臭和(hé)味等指标與飲用(yòng)水(shu₽∞←₽ǐ)時(shí)的(de)口感、舒适度密切相(xiàng)關。近♠©¥↔(jìn)年(nián)來(lái),受水(shuǐΩ₩☆')污染影(yǐng)響,部分(fēn)水(s'★♥huǐ)源在特定條件(jiàn)下(xià)發生(shēng)藻Ω↕類爆發等情況,造成飲用(yòng)水(shuǐ)中臭和(hé)Ω•♥≥味超标,影(yǐng)響水(shuǐ)質安全。研究表明(mín&©g),藻類爆發往往導緻2-甲基異莰醇、土(tǔ)臭素等物(wù< )質的(de)産生(shēng),且這(zhè)兩項指标嗅阈值較低(dī),當ε×₩水(shuǐ)體(tǐ)中濃度超過嗅阈值(10§©ng/L)時(shí)可(kě)導緻飲用(yòng)水(shuǐ)産生(s hēng)令人(rén)極為(wèi)敏感的(de×☆¥∑)臭味,影(yǐng)響水(shuǐ)體(tǐ)感官。因此,新标準增加了(l¶ ¶e)上(shàng)述兩項感官指标(原标準附錄A中的(de)參考指φ₩φ标)作(zuò)為(wèi)擴展指标。 更加關注消毒副産物(wù)。水(shuǐ)中的(de)部分(fēn)有(yǒu)機(jī)物(wù)在≤ •與氯及氯制(zhì)劑、臭氧等消毒劑反應時(shí),會(huì)生(sh÷×↕ēng)成具有(yǒu)緻癌、緻畸、緻突變風(fēng)險的(de)消毒副産物α$(wù)。為(wèi)有(yǒu)效控制(zhì)∑¶消毒副産物(wù),世界衛生(shēng)組織和©✔σ(hé)各國(guó)相(xiàng)繼出台有δ←☆(yǒu)關法律或标準。我國(guó)在《飲用(yòn £&₽g)水(shuǐ)衛生(shēng)标準》(GB 5÷ γ≈749-85)中,提出了(le)氯仿的(de)控制(zhì)限值。《飲用(y✘÷òng)水(shuǐ)衛生(shēng)标準》(GB 5749-2006)豐富≠&φσ了(le)消毒副産物(wù)的(de)檢測指标,在常規指标與非常規×ε指标中共涉及14項消毒副産物(wù)指标£∏±。新标準進一(yī)步将檢出率較高(gāo)的(©↕×←de)一(yī)氯二溴甲烷、二氯一(yī)溴甲♥烷、三溴甲烷、三鹵甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸等6項消毒副産物(₽α↑wù)指标從(cóng)非常規指标調整到(dào)常規指标,以加¥✔↓ε強對(duì)上(shàng)述指标的(de≥♠∑>)管控。同時(shí),考慮到(dào)氨(以N計(jì))¥≈®的(de)濃度對(duì)消毒劑的(de)投加有(yǒu)較大( •dà)影(yǐng)響,将其從(cóng)非常規指标調<↕整到(dào)常規指标。 更加關注風(fēng)險變化(huà)。新标準根據水(shuǐ)源風(fēng)險變化(huà)和(≠ →hé)近(jìn)年(nián)來(lái)的(de)工(gōng)作(<™zuò)實踐對(duì)指标做(zuò)了(le)調整,體↓®π∞(tǐ)現(xiàn)在“一(yī)增一(yī)減”。一(yī)方面,∞↑↓↑增加了(le)乙草(cǎo)胺和(hé)高(gāo)氯酸兩項擴展指标:↕®×其中,乙草(cǎo)胺是(shì)目前我國(guó)使用(ε€yòng)量最大(dà)的(de)除草(cǎo'↑ )劑之一(yī),在我國(guó)的(de)使用(yòng±β)曆史有(yǒu)20多(duō)年(nián),具有(yǒ£←u)明(míng)顯的(de)環境激素效應,能(néng)夠造成動物™₹π(wù)和(hé)人(rén)的(de)蛋白(bái)質、™¶DNA損傷,脂質過氧化(huà);高(g♣✔λ§āo)氯酸鹽廣泛應用(yòng)于煙(yān)Ωπ火(huǒ)、軍工(gōng)、燃料、航天、紡織、∑≠冶煉等行(xíng)業(yè),對(duì)甲狀腺功能(nén∞g)有(yǒu)較強的(de)幹擾作(zuò¶$₩σ)用(yòng),影(yǐng)響人(rén)體(tǐ)發育。另一(yī)方面€"÷,對(duì)我國(guó)多(duō)年(nián"↕)前已命令禁止生(shēng)産使用(yò £↔•ng)的(de)物(wù)質,結合近(jìn)年(↓"∑nián)來(lái)的(de)檢出情況,新标準将三©↓λ氯乙醛、硫化(huà)物(wù)、氯化(huà)氰(以CN←&-計(jì))、六六六(總量)、對(duì)硫磷∞∞"π、甲基對(duì)硫磷、林(lín)丹、滴滴涕、甲醛、1,1,1-三₹♠↑氯乙烷、1,2-二氯苯、乙苯等12項指标從(có≤β¥ng)标準正文(wén)中删除,由原标準的(de)常規/非常規指标調整至新标準₹Ω∞的(de)附錄A;将硒、四氯化(huà)碳、揮發酚、陰離(lφ≤í)子(zǐ)合成洗滌劑4項指标從(cóng)常規指标↔♥調整到(dào)擴展指标;此外(wài),考慮"ו大(dà)腸埃希氏菌比耐熱(rè)大(dà)腸$Ω÷±菌群有(yǒu)更強的(de)指示作(zu®☆ò)用(yòng),将耐熱(rè)大(dà∏☆)腸菌群這(zhè)一(yī)指标徹底删除;附錄A(資料≤ §性)水(shuǐ)質參考指标由原标準的(de)28項調整為(wèiα∞)55項。上(shàng)述調整,有(yǒu)利于提高(¶<₩gāo)水(shuǐ)質管控的(de)精準性,有(yǒu)利于避免各地•♣(dì)在部分(fēn)檢出率較低(dī)的(de)↓↓ε指标上(shàng)投入大(dà)量人(rén)力物(wù)力,有(yǒu)≈ §利于部分(fēn)指标風(fēng)險較高(gāo)的(de)區(qū)域視¶εγ(shì)本地(dì)情況開(kāi)展持續的(de)評估、監測。 提高(gāo)部分(fēn)指标限值。新标準調整了(le)标準正文(wén)中8項指标的(de)限值,包★δπ括硝酸鹽(以N計(jì))、渾濁度、高(gāo)錳酸鹽指數(shù)(以Oδ±®2計(jì))、遊離(lí)氯、硼、氯乙烯、三氯乙烯、樂(yuè)果。與原标✔★準相(xiàng)比,一(yī)是(shì)取消ε✘γ了(le)在水(shuǐ)源或淨水(shuǐ)條件( §¶λjiàn)限制(zhì)時(shí)部分(f←₽ēn)指标限值的(de)放(fàng)寬,如(®α rú),硝酸鹽(以N計(jì))地(dì)下(xià)水(s↓✘€huǐ)源限制(zhì)時(shí)為(wèi)20mg/L、渾濁度在水×¥(shuǐ)源與淨水(shuǐ)條件(jiàn)限制(zhì)時(sh≥✘í)為(wèi)3NTU、耗氧量(CODMn法)在原水(shuǐ)>6mg/L時☆"•(shí)為(wèi)5mg/L;二是(shì)提高(gāoγ ↓)指标限值,如(rú),廠(chǎng)水(sφΩ☆huǐ)中遊離(lí)氯餘量的(de)上(shà↑"ng)限值從(cóng)4mg/L調整為(wèi)2mg/L,氯乙烯™♦₩≠的(de)限值由0.005mg/L調整為(wèi)0.001mλ£β∏g/L,三氯乙烯的(de)限值由0.07mg/L調整為'™(wèi)0.02mg/L,樂(yuè)果的(de)限↓©值由0.08mg/L調整為(wèi)0.006mg/L。此外(wà✘× ¶i),考慮我國(guó)硼元素的(de)分(fēn)←₽布及其在人(rén)體(tǐ)內(nèi)的(de)代謝(xi★φπ∏è)速度,硼的(de)标準限值從(cóng)0.5mg/L放(fàng)寬至≤∑→1mg/L(歐盟1mg/L,世界衛生(shēng)組織2.4mg/L)₹≠'π。 四 對(duì)供水(shuǐ)行(xíng)業(yè)的(de)影(y>≤∞ǐng)響 (一(yī))增加淨水(shuǐ)成本,對(duì)供水(shuǐ)系統↔δ •運維提出更高(gāo)要(yào)求。 水(shuǐ)處理(lǐ)成本取決于最嚴格指πφ↔标的(de)控制(zhì)成本。此次标準修訂,盡管指标總數(≈•shù)上(shàng)比原标準減少(shǎo),但(dàn)指标的(d©÷✔&e)要(yào)求更高(gāo),将導緻供水(shuǐ)企業¶¥✔≥(yè)生(shēng)産運營成本的(de)增加,尤其是(shì)對(du≤₹¥±ì)經濟欠發達地(dì)區(qū)、水(shuǐ)源條件(jiàn)不(bù)π₹好(hǎo)、管理(lǐ)水(shuǐ)平較差的(de≠∑↓)中小(xiǎo)型水(shuǐ)廠(chǎng)形成§較大(dà)的(de)壓力,具體(tǐ)表現(xiàn)在:一£±'≥(yī)是(shì)高(gāo)氯酸鹽、乙草(cǎo)胺2項指标的(deβ←★)存在水(shuǐ)平、工(gōng)藝去(qù)除≈×情況目前尚不(bù)完全掌握,缺乏實際運行(xíng€π)的(de)數(shù)據積累;二是(shì)将一(yī)氯二溴甲烷等6項消₽α毒副産物(wù)指标和(hé)氨(以N計(j≤♠ì))從(cóng)非常規指标調整到(dào)常規"β$指标,同時(shí)對(duì)硝酸鹽(以N♣計(jì))、高(gāo)錳酸鹽指數(shù)等7項指标規定了(le)更為(€∞wèi)嚴格的(de)限值,對(duì)水(sh"↑£uǐ)廠(chǎng)的(de)淨水(shuǐ)工(gōng)藝特别是(shì ')消毒劑的(de)精準投加、供水(shuǐ)管≠↓β♣網質量及穩定性提出了(le)更高(gāo)的(de)要(yào)求;$$±₽三是(shì)供水(shuǐ)行(xíng)業(yè)檢測能(néng)∏×♥¥力适配新标準的(de)時(shí)間(jiān> )較短(duǎn),同時(shí),由于新标準中沒有(yǒπ>↓u)水(shuǐ)質檢測指标、頻(pín)率的(de)相(≥↔©αxiàng)關條款,易造成地(dì)方在執行(xíng)标準時(shí)的λ↓±•(de)尺度不(bù)統一(yī)。 (二)水(shuǐ)源水(shuǐ)質标準與新标準指λ★™标不(bù)匹配問(wèn)題仍然突出。 修訂後的(de)标準增加了(le)5.3條款,提出當水(sh ₹↑uǐ)源水(shuǐ)質不(bù)能(nén<♥←&g)滿足《地(dì)表水(shuǐ)環境質量标準》☆"≠±GB 3838和(hé)《地(dì)下(xià)水(shuǐ)質量标準€™♠↕》(GB/T 14848-2017)有(yǒu)關要(yào)求,★♥但(dàn)限于條件(jiàn)限制(zhì)需加←±∑ 以利用(yòng)時(shí),應采用(yòng)相(x•≠iàng)應的(de)淨化(huà)工(gōng)藝進行(xíng)處理(₩↔★lǐ),處理(lǐ)後的(de)水(shuǐ)質應£≥•滿足本文(wén)件(jiàn)要(yào)求。GB 3838已發布20&§餘年(nián),在水(shuǐ)環境狀況、經濟社會(huì)條件(j∏λiàn)已發生(shēng)巨大(dà)變化(huà)的(dβ¶e)情況下(xià),一(yī)直未做(zuò)相(xi₹•àng)應調整,而期間(jiān)GB 5749已修訂兩≠₽次,GB 5749的(de)26項指标(不(bù)含消毒劑及消毒副産物(w♣★ù))在GB 3838中沒有(yǒu)體(tǐ)÷>₩✔現(xiàn),有(yǒu)可(kě)能(néng)會(huì)出現(xiànα'✘)水(shuǐ)源水(shuǐ)質“合格”但(dàn)淨±± 水(shuǐ)工(gōng)藝難以處理(lǐ)的(de)局面。 五 有(yǒu)關建議(yì) (一(yī))加快(kuài)設施改造與管理(lǐ)提效₹♠,推動建立高(gāo)質量供水(shuǐ)體(tǐ)系®¥。 各地(dì)應對(duì)照(zhào)新标準開(kāi)展供水(shuǐ↓ )水(shuǐ)質自(zì)評估,對(duìΩλ≥₩)達不(bù)到(dào)新标準要(yào)求的(de),應從(c¥×óng)設施質量、運維水(shuǐ)平、監管效力等維度☆δ&剖析原因:對(duì)由于設施落後造成的(de),應制(zhì)≠≤定水(shuǐ)廠(chǎng)改造升級計(jì)劃,統γφ♦籌推進公共供水(shuǐ)管網漏損控制(z≤↓hì)等工(gōng)作(zuò),逐步建立高(gāπ $o)質量供水(shuǐ)設施體(tǐ)系;對(duì)由于運₩₹♦維水(shuǐ)平偏低(dī)造成的(deσ☆),應加強技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)與管←¥¥↔理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)專業(yè)培訓,完善企δ ↓業(yè)內(nèi)部運維制(zhì)度和(hé)激✔α勵機(jī)制(zhì),充分(fēn)§×運用(yòng)信息化(huà)、智慧化∑¶↔(huà)手段,逐步建立精細化(huà)供水(shuǐ)"✘©系統運維體(tǐ)系;對(duì)由于供水(shuǐ)管理( ☆★lǐ)造成的(de),應進一(yī)步明(míng)确部★☆門(mén)職責分(fēn)工(gōng),完∏÷>>善城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)管理(lǐ)的(₽αα£de)規章(zhāng)制(zhì)度,提高(gāo)政府監管能(néng✔σ$<)力和(hé)服務企業(yè)、群衆的(de)效能(néng),逐步建立★Ω→✔高(gāo)标準供水(shuǐ)管理(lǐ)體(tΩ±ǐ)系。 (二)加強檢測能(néng)力與應急能(nén∏™ g)力建設,保障供水(shuǐ)安全。 要(yào)進一(yī)步完善國(guó)家(jiā)城(§≤™chéng)市(shì)供水(shuǐ)水'¥•(shuǐ)質監測網建設,提高(gāo)中心站(zhàn)、國(gu₩¥®∏ó)家(jiā)站(zhàn)和(hé)地(dì)方站♥&(zhàn)和(hé)供水(shuǐ)企業(yè)的β•π(de)檢測水(shuǐ)平,加強城(chén≈ g)市(shì)供水(shuǐ)監測、預警能(n ↓éng)力。各地(dì)應依據本地(dì)水(shuǐ)源風(fēng)險、設₩¶≈施水(shuǐ)平等條件(jiàn),盡快(kuài)确定擴展指标₽ε↕,并按照(zhào)《城(chéng)市(shì)供水(shuש¥ǐ)水(shuǐ)質标準》(CJ/T 206)确定采樣點、檢驗§項目和(hé)頻(pín)率。要(yào)進一®α♥(yī)步加強風(fēng)險意識、底線意識,完善供水(shuǐ)應☆♦φ™急預案,加強供水(shuǐ)應急能(nén<₩☆g)力建設,提高(gāo)供水(shuǐ)安全保障水(shuǐ)平。✘→™ (三)完善供水(shuǐ)價格機(jī)制(zhì),推動供水(©<→shuǐ)行(xíng)業(yè)可(kě)持續發"¶↓¶展。 部分(fēn)城(chéng)市(shì)₹$↕長(cháng)期甚至十幾年(nián)不(bδ☆₽♠ù)調整供水(shuǐ)價格,水(shuǐ)"≥>價倒挂嚴重,即不(bù)利于節水(shuǐ),¶ ↓也(yě)造成企業(yè)沒有(yǒu)"&↕更多(duō)力量對(duì)供水(shuǐ)設施進行•✔σ(xíng)升級改造,影(yǐng)響供水(s ₽∑<huǐ)品質。要(yào)落實《城(chéng)鎮供水(shuǐ ©)價格管理(lǐ)辦法》和(hé)《城(chéng)鎮供水(shuǐ)定價•→成本監審辦法》,完善居民(mín)階梯水(shuǐ)價制(zhì)度,充分(∑β↕fēn)發揮價格機(jī)制(zhì)在水(shuǐ)資源節約、用(yòn≠♣•g)水(shuǐ)需求調節方面的(de)作$&φ(zuò)用(yòng),抑制(zhì)不(bù)合"∏γ理(lǐ)的(de)用(yòng)水(shuǐ↑♥<)需求。城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)價格監管周★©λ期原則上(shàng)為(wèi)3年(nián),經測算(suàn)需±'要(yào)調整供水(shuǐ)價格的(de),應及時(shí)調整到≠♥α(dào)位,價格調整幅度較大(dà)的¥α(de),可(kě)以分(fēn)步調整到(dào)位。 (四)加快(kuài)相(xiàng)關标準修訂,保₽δ§障标準之間(jiān)銜接順暢。 城(chéng)市(shì)淨水(shuǐ)設施涉及衆多(duō)工(gō♦☆γ↔ng)藝流程,各流程之間(jiān)存在科(kē)學∑Ω₹ 的(de)、密切的(de)耦合關系。建成投用(yòng)後 γ>←,盡管可(kě)以對(duì)工(gōng>)藝運行(xíng)參數(shù)優化(huà$)調整,但(dàn)這(zhè)種調整是(shì≈¥≈)有(yǒu)限度的(de)。淨水(shuǐ)廠(chǎng)不(∞$Ωbù)是(shì)“萬能(néng)廠(chǎng)”,隻有(yǒu)在水(s↑₩™§huǐ)源水(shuǐ)質達标的(de)情況下(xià),淨水(s φhuǐ)廠(chǎng)出廠(chǎng)£§水(shuǐ)水(shuǐ)質才有(yǒu)保障Ω。建議(yì)盡快(kuài)對(duì)GB 3838進行(↑÷£xíng)修訂,切實強化(huà)對(du'≤ì)水(shuǐ)源保護區(qū)尤其是(shì)一(yī)級水(shuǐ↑$☆)源保護區(qū)水(shuǐ)質保護,确保水(shuǐ←)源水(shuǐ)質标準與飲用(yòng)水(shuǐ)★>α 衛生(shēng)标準相(xiàng)銜¶£§接。同時(shí),加緊修訂相(xiàng)關行←≤(xíng)業(yè)标準,進一(yī)步明(míng)确對(duì↔ ≤×)水(shuǐ)源水(shuǐ)質、水(shuǐ)質檢測、水("↑shuǐ)質淨化(huà)、水(shuǐ)質管理(lǐ)等方面的(de←≤•)要(yào)求。 張志(zhì)果 中國(guó)城(chéng♣→₩)市(shì)規劃設計(jì)研究院水(shuǐ)務院副院長(cháng) 來(lái)源:中規院水(shuǐ)務院微(wēi)信公衆号±×★♠ ●往期推薦 ● ● 最新解讀(dú) | GB5749-2022 ε♦《生(shēng)活飲用(yòng)水(s✘λΩ₽huǐ)衛生(shēng)标準》 ● 環保人(rén),改善這(zhè)些(xiē)細節定能(♦∞♥↔néng)事(shì)半功倍! ● 保民(mín)生(shēng),得(de)民•γε'(mín)心,做(zuò)好(hǎo)農(nóng)飲水(sh ®$uǐ)保障工(gōng)作(zuò)勢在必得÷★♥(de)! ● 水(shuǐ)廠(chǎng)如(rú)何實現(xiànγ→)理(lǐ)想的(de)水(shuǐ)質管♥γ理(lǐ)和(hé)供水(shuǐ)保障♣£♥↓? ![]() 掃碼關注我們 微(wēi)信号|sinsche-com&> < 聯系熱(rè)線|400-660-7869 讓檢驗蘊含思想 為(wèi)客戶創造價值 免責聲明(míng) 文(wén)章(zhāng)及圖片系轉載,僅供分(fēn)享不(bùπ•)作(zuò)商業(yè)用(yòng)途,版權歸原作(zuò)者和(hé)&≈原出處所有(yǒu)。若有(yǒu)侵權,請(qǐng)聯系删除。
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