标準解讀(dú) | 實施生(shēng)活飲≈Ω$用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēn← g)新标準,推動供水(shuǐ)高(gāo€λ∏)質量發展——《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(sh÷®ēng)标準》(GB5749-2022)解讀(dú)2022-04-15 17:27來(lái)源:中規院水(shuǐ)務院微(wēi)信公衆号
![]() 《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(shēng)标準》♠(GB 5749)是(shì)我國(guó)開(kāi±"¶≠)展飲用(yòng)水(shuǐ)水(shu ±×ǐ)質監督管理(lǐ)的(de)重要(yào)依據。現(xiàn)行(xβ∞" íng)的(de)《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(&¶ shēng)标準》(GB 5749-2006)(以下(xià)簡稱®σ☆“原标準”)自(zì)2007年(nián)7月(yuè)→φ<1日(rì)實施以來(lái),已近(jìnσλ>→)15年(nián),對(duì)提升我國(guó)飲用(yòng)水(♦'×shuǐ)水(shuǐ)質,保障飲用(yòng)水(shuǐ)水(shu§§λǐ)質安全發揮了(le)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。♥÷λ面對(duì)我國(guó)發展形勢的(de↔♠)新變化(huà)、人(rén)民(mín)群衆對(duì)美(měi)好 ™Ω(hǎo)生(shēng)活的(de)新期待和(hé)标準實施過程中出現πφ"(xiàn)的(de)新問(wèn)題,有(yǒu)關部門(mén) 适時(shí)對(duì)《生(shēng)活飲用(yòng)水(s•§ huǐ)衛生(shēng)标準》(GB 5749-2006)進行(xíng)¶↕™了(le)修訂,并于2022年(nián)3月(yuè)5日(rì)發布↓£δ《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛α™©生(shēng)标準》(GB 5749-2022)(以下(xià)簡稱₽Ω“新标準”),新标準将于2023年(nián)4 σ月(yuè)1日(rì)正式實施。本文(w₹≤én)基于個(gè)人(rén)理(lǐ)解,試圖對(duì)新标準✘→♥★的(de)主要(yào)變化(huà)進行(xíng)解讀(dú),α♥©以求為(wèi)飲用(yòng)水(shuǐ)水(s¶ huǐ)質管理(lǐ)的(de)相(xi≤&§àng)關工(gōng)作(zuò)提供借鑒≥♣$,不(bù)足之處請(qǐng)批評指正。 一(yī) 落實标準化(huà)改革有(yǒu)關要(yào)求 為(wèi)落實黨中央、國(guó)務院關于深化(huà)标準化(→"₽™huà)工(gōng)作(zuò)改革、加強技(jì)術(shù)标準體(t✔β∞ǐ)系建設的(de)有(yǒu)關要(yào)求,2015年(nián)↑" 3月(yuè),國(guó)務院印發《深化(huà)&≠♥标準化(huà)工(gōng)作(zuò)改革方案》(國(guó)發〔∞" ₽2015〕13号),提出了(le)标準化(hu☆à)改革的(de)總體(tǐ)要(yào>π)求、改革措施、組織實施等。2018年(nián)1月(yuè)1日(r<★'ì),修訂後的(de)《中華人(rén)民(mí•ε♥n)共和(hé)國(guó)标準化(huà)法》≠×€↓正式實施,明(míng)确規定,對(duì)保障人(rén)身(shē©β✔'n)健康和(hé)生(shēng)命财産安•β全、國(guó)家(jiā)安全、生(shēng)态環境安全以及滿足♠±≤經濟社會(huì)管理(lǐ)基本需要(yào)的(de)σ φ技(jì)術(shù)要(yào)求,應當制(zh♠¥ì)定強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準;國(guó)∏Ω務院标準化(huà)行(xíng)政主管部門(mén)負責γ★≥強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準€♠的(de)立項、編号和(hé)對(duì)外(wài)通(tōng)報&γ(bào)。 《生(shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生(s ¥hēng)标準》的(de)修訂是(shì)在我國(guó)₽↓ ≠深化(huà)标準化(huà)改革的(de)背景下(x♥φià)進行(xíng)的(de),落實了(le)标準化"÷(huà)改革的(de)有(yǒu)關要(yàλ&≈↓o)求。從(cóng)涉及範疇看(kàn),飲用(yòng)水(shuǐ)事(shì)關人(✘÷rén)民(mín)群衆人(rén)身(shēn)健康和(h✘←é)生(shēng)命安全,事(shì)關經濟發展和(hé)社會(hu₹↔ì)穩定大(dà)局,新标準延續原标準屬性,'屬于強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準;從(cóng)發布主體(tǐ)看(kàn),原标準的(de)發布主體(tǐ)是(shì)衛生(shēng)部和(hé)¶₩♥國(guó)家(jiā)标準化(huà)管理(lǐ)委員(yuánφΩ>∞)會(huì),新标準的(de)發布主體(tǐ)為(wèi∏×'÷)國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監ε♠' 督管理(lǐ)總局和(hé)國(guó)家(jiā)标 ✔準化(huà)管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)<→≤;從(cóng)标準的(de)內(nèi)容≤ Ω>上(shàng),新标準删除了(le)原标準第9章(zhāng)中關于各級衛生(shē₽Ω>$ng)部門(mén)職責、供水(shuǐ)單位開(kā "↔↔i)展水(shuǐ)質檢測等有(yǒu)關工(gōng)作(≠Ω™εzuò)層面的(de)要(yào)求,弱化(huà)π≈σ了(le)部門(mén)色彩,使新标準更加聚焦在技(jì♥↔)術(shù)要(yào)求層面。 二 縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiāng)飲用(yòng)水(sh£∑&uǐ)水(shuǐ)質标準差距 近(jìn)年(nián)來(lái),我國(guó)農(nóng€γ✔)村(cūn)人(rén)居環境顯著改善,£人(rén)民(mín)群衆對(duì)提升飲用(yòng)水(shuǐ)質ε∏量的(de)需求也(yě)日(rì)益強烈。《中華人(rén)民(mín)×≤$共和(hé)國(guó)國(guó)民(mín)經濟和 ∏₽(hé)社會(huì)發展第十四個(gèα♠)五年(nián)規劃和(hé)2035年(ni$♠án)遠(yuǎn)景目标綱要(yào)》提出要(yào)健全城(c γhéng)鄉(xiāng)基礎設施統一(yī)規劃、統一Ωγ®(yī)建設、統一(yī)管護機(jī)制(zh≈< ì),推進城(chéng)鄉(xiāng)≥₹©>基本公共服務标準統一(yī)、制(zhì)度并<'♥軌;到(dào)2035年(nián),城(chén¶§✘g)鄉(xiāng)區(qū)域發展差距和→'(hé)居民(mín)生(shēng)活水↕↓&(shuǐ)平差距顯著縮小(xiǎo)。 原标準中,将小(xiǎo)型集中供水(shuǐ)定義為(w£♦™èi)農(nóng)村(cūn)日(rì)供水(shuǐ)在1000立方米以§→♠δ下(xià)(或供水(shuǐ)人(rén)口在1萬人(rén)以下(xδ• ià))的(de)集中供水(shuǐ),并指® ↕∏出小(xiǎo)型集中供水(shuǐ)和(hé)¶✔分(fēn)散供水(shuǐ)因條件(jiàn)限制(zhì)時(shí),部γ$分(fēn)水(shuǐ)質指标可(kě)按照(zhào)表4執行(xín¶∑≥g),适當放(fàng)寬了(le)對(duì♠")菌落總數(shù)、砷、氟化(huà)物(wù)等≥ 14項指标的(de)要(yào)求。新标準中€¥,将小(xiǎo)型集中供水(shuǐ)定義為(wè®∑★★i)設計(jì)日(rì)供水(shuǐ)量在1000立方米以下(x'™φ♣ià)或供水(shuǐ)人(rén)口在&✘1萬人(rén)以下(xià)的(de)集中供水(shuǐ),删÷σβ 除了(le)“農(nóng)村(cūn)”,取消了(le)地(dì)域限定;用•↕(yòng)“設計(jì)日(rì)供水(shuǐ)量”替代“日(rì§₹©☆)供水(shuǐ)量”避免日(rì)用(yòng)水(shuǐ)量波動引↓ →起的(de)标準适用(yòng)範圍不(bù)一(yī)緻問(wèn÷₽ε÷)題,更為(wèi)準确;同時(shí),♥&新标準删除了(le)表4,僅在“表1 生(shēng↓∑)活飲用(yòng)水(shuǐ)常規指标及限值”≤↑'★的(de)說(shuō)明(míng)中指出,當小(xiǎo)型集中式供水( §πshuǐ)和(hé)分(fēn)散式供水(shuǐ)因水(shuǐ<☆§≤)源與淨水(shuǐ)條件(jiàn)受限時(shí)✘✘♦,可(kě)對(duì)菌落總數(shù)、氟化(huàε♠& )物(wù)、硝酸鹽(以N計(jì))、渾濁度等四項指标适當放(f↕≠πàng)寬。可(kě)以看(kàn)出,新标準對(duì)小(xiǎo)$✘型集中供水(shuǐ)和(hé)分(fēn)散供水(shuǐ)α£ε的(de)水(shuǐ)質要(yào)求更高(gāo®ε<),但(dàn)水(shuǐ)質标準差距的(de)≠♣÷₹縮小(xiǎo)與水(shuǐ)質差距的(de)縮小(xiǎo)之λ™↕間(jiān)還(hái)需要(yào)開(kāi)★ ≥α展大(dà)量工(gōng)作(zuò),農✔•(nóng)村(cūn)飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質↑π×∑提升面臨新挑戰、新機(jī)遇。 三 水(shuǐ)質指标的(de)重分(fēn)類、新調整 新标準将原标準中的(de)“非常規指标”調整為(wèi)“擴展指标”,&★γ£以反映地(dì)區(qū)生(shēng)活飲 ©§用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質特征及在一(y• ī)定時(shí)間(jiān)內(nèi)或特殊情況• →÷的(de)水(shuǐ)質特征。指标數(shù)量由原标準的(de)106項φ≈&Ω調整為(wèi)97項,包括常規指标43項和σ§(hé)擴展指标54項。與原标準性比,新标準的(€Ωde)變化(huà)主要(yào)有(yǒu)以下(¶σxià)幾個(gè)方面: 更加關注感官指标。色度、渾濁度、臭和(hé)味等指标與飲用(yòng)水(shuǐ)時(shíγ↕)的(de)口感、舒适度密切相(xiàng)關。近(j±∞'ìn)年(nián)來(lái),受水(shuǐ)污染影(yǐng)響✘>€,部分(fēn)水(shuǐ)源在特定條件(jiàn)下(xià)發生(s' hēng)藻類爆發等情況,造成飲用(yòng)水(sh¥•uǐ)中臭和(hé)味超标,影(yǐng)響水(s Ω¥huǐ)質安全。研究表明(míng),藻類爆發往往導緻2-甲基異莰醇、土(t↑¥ǔ)臭素等物(wù)質的(de)産生(shēng),且這(zhè)兩項指标∞✘¶嗅阈值較低(dī),當水(shuǐ)體(tǐ¥±)中濃度超過嗅阈值(10ng/L)時(shí)可(kě)導緻飲"ε€'用(yòng)水(shuǐ)産生(shē ♦☆÷ng)令人(rén)極為(wèi)敏感的γλγ±(de)臭味,影(yǐng)響水(shuǐ)'←ε™體(tǐ)感官。因此,新标準增加了(le↓ε)上(shàng)述兩項感官指标(原标準附錄A中的(de)參考指标)作(zuò☆™&✘)為(wèi)擴展指标。 更加關注消毒副産物(wù)。水(shuǐ)中的(de)部分(fēn)有(yǒ☆•u)機(jī)物(wù)在與氯及氯制(zhì)劑、臭氧等消毒劑反應時(shδ$αí),會(huì)生(shēng)成具有(yǒu)緻癌、緻畸、緻突變風(f≤π©₽ēng)險的(de)消毒副産物(wù)。為(wèi)有(yǒu)效控∑£♥•制(zhì)消毒副産物(wù),世界衛生(shēng)組織和(hé)各國(g€₽ ♦uó)相(xiàng)繼出台有(yǒu)關法律或λ×标準。我國(guó)在《飲用(yòng)水(≤∑shuǐ)衛生(shēng)标準》(GB 5749-85)中♥☆β,提出了(le)氯仿的(de)控制(zhì)限值。《飲用(yòng)水(s±§™huǐ)衛生(shēng)标準》(GB 57★∞ •49-2006)豐富了(le)消毒副産物(wù)的(deλ>)檢測指标,在常規指标與非常規指标中共涉及14項消毒副産物ε↑₹(wù)指标。新标準進一(yī)步将檢出率較高(gāo)的(☆±de)一(yī)氯二溴甲烷、二氯一(yī)溴甲烷、三溴甲烷、三鹵甲烷≥✘、二氯乙酸、三氯乙酸等6項消毒副産物(wù)指标↑↑®β從(cóng)非常規指标調整到(dào)常規指标,以加強對 (duì)上(shàng)述指标的(de)✔←&←管控。同時(shí),考慮到(dào)氨(以N計(j"☆ì))的(de)濃度對(duì)消毒劑的(de¥£)投加有(yǒu)較大(dà)影(yǐng)響,β₩δ将其從(cóng)非常規指标調整到(dào)常規指标。 更加關注風(fēng)險變化(huà)。新标準根據水(shuǐ)源風(fēng)險變化(huà)和(hé) π✘↔近(jìn)年(nián)來(lái)的(de)工(Ω₹≈£gōng)作(zuò)實踐對(duì)指标做(zu₹$₽§ò)了(le)調整,體(tǐ)現(xiàσλn)在“一(yī)增一(yī)減”。一(yī)方面,增δ≤加了(le)乙草(cǎo)胺和(hé)高(gāo)氯酸兩項擴展指标:其中,乙草π≈∏β(cǎo)胺是(shì)目前我國(guó₽ α↔)使用(yòng)量最大(dà)的(de)除草 ∞α(cǎo)劑之一(yī),在我國(guó)的(de)使用(yòng)曆史有(∞φyǒu)20多(duō)年(nián),具有(αyǒu)明(míng)顯的(de)環境激素效應,能(néng)夠造成動物(φβwù)和(hé)人(rén)的(de)蛋白(bái)質、∏☆πDNA損傷,脂質過氧化(huà);高(gāo)氯酸鹽廣泛應用(yòng)∑♦λ∑于煙(yān)火(huǒ)、軍工(gōng)、燃料、航天、紡織、冶煉等✘ ±行(xíng)業(yè),對(duì)甲狀腺功能(néσ→γng)有(yǒu)較強的(de)幹擾作(z ↔uò)用(yòng),影(yǐng)響人(rén)體(tǐ)發育。另一∞λα(yī)方面,對(duì)我國(guó)多(duō)年(nián¶&)前已命令禁止生(shēng)産使用(yòng)的(de)物(wù)質δ£,結合近(jìn)年(nián)來(lái)的(de)檢出情況,♥α新标準将三氯乙醛、硫化(huà)物(wù)、ε€$氯化(huà)氰(以CN-計(jì))、六六€ 六(總量)、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、林(lín)丹、滴滴涕、甲<€醛、1,1,1-三氯乙烷、1,2-二氯苯、乙苯等12項指标從(cón<¥g)标準正文(wén)中删除,由原标準的'♣(de)常規/非常規指标調整至新标準的(de)附錄A;将硒、四✘₽$氯化(huà)碳、揮發酚、陰離(lí)子(zǐ)合成洗滌劑4項指•£标從(cóng)常規指标調整到(dào)擴展指标;此外(wài),考慮λ₽大(dà)腸埃希氏菌比耐熱(rè)大(dà)腸菌群有(≠γ÷yǒu)更強的(de)指示作(zuò)用(yòng),将♦•↕耐熱(rè)大(dà)腸菌群這(zhè)一(yī)指标徹底删除;附錄< →★A(資料性)水(shuǐ)質參考指标由原标準的(de)28項調整為(wèi)5"≤ 5項。上(shàng)述調整,有(yǒu)利于提高(gāo)水(shuǐ)質管↕≤α控的(de)精準性,有(yǒu)利于避免各地(dì)在部分(fēn)檢出率較低Ω (dī)的(de)指标上(shàng)投入大(dà)量人(rén)力物(wù∞ε≥)力,有(yǒu)利于部分(fēn)指标風(fēng)險較高(gāo)的(γ↑de)區(qū)域視(shì)本地(dì)情況開(kāi)展持續¶ ↔的(de)評估、監測。 提高(gāo)部分(fēn)指标限值。新标準調整了(le)标準正文(wén)中×λ✔8項指标的(de)限值,包括硝酸鹽(以N計(jì ₹))、渾濁度、高(gāo)錳酸鹽指數(sh ε÷ ù)(以O2計(jì))、遊離(lí)氯、硼、氯乙烯、三氯乙烯、樂(yuè)果。與 β原标準相(xiàng)比,一(yī)是(shì)取消了(l>↕e)在水(shuǐ)源或淨水(shuǐ)條件(jiàn)限制(zhì)★→π時(shí)部分(fēn)指标限值的(de)放(♦©fàng)寬,如(rú),硝酸鹽(以N計(jì))地(dì)下(xià)水(₩₽"shuǐ)源限制(zhì)時(shí)為(wèi)20mg/©₩L、渾濁度在水(shuǐ)源與淨水(shuǐ)條件(jià"♥n)限制(zhì)時(shí)為(wèi)3N× ×TU、耗氧量(CODMn法)在原水(shuǐ)>6mg/L時(shí)為(wèi)5mg/L≠₩®;二是(shì)提高(gāo)指标限值,如(¥←∑φrú),廠(chǎng)水(shuǐ)中遊離(lí)氯餘量的(de)上↔≤(shàng)限值從(cóng)4mg/L調整為(wèi)2mg/∞α≈♠L,氯乙烯的(de)限值由0.005mg/L調整為(wèi)0.←♥001mg/L,三氯乙烯的(de)限值由0.07mg/L調整為( ≥¶←wèi)0.02mg/L,樂(yuè)果的(de)限值由0.08mg/α £L調整為(wèi)0.006mg/L。此外$♠α♠(wài),考慮我國(guó)硼元素的(de)分(fēn)↑$φ布及其在人(rén)體(tǐ)內(nèi)的(de)代謝(xiè)β↓γ¶速度,硼的(de)标準限值從(cóng)0.5mg/≥✘L放(fàng)寬至1mg/L(歐盟1mg/L,世界衛生$∑σ(shēng)組織2.4mg/L)。 四 對(duì)供水(shuǐ)行(xíng)≤÷§業(yè)的(de)影(yǐng)響 (一(yī))增加淨水(shuǐ)成本,對(duì)供水(shuǐ)δλ系統運維提出更高(gāo)要(yào)求 ♥。 水(shuǐ)處理(lǐ)成本取決于最嚴格指标的(de)控制(zhì)∏Ω±成本。此次标準修訂,盡管指标總數(shù)上(shàng)比原标準減少(shǎ £o),但(dàn)指标的(de)要(yào)求更高(gāo),将導緻供水(sh¶∑σ↑uǐ)企業(yè)生(shēng)産運營成本>✔的(de)增加,尤其是(shì)對(duì)經濟欠發達地(dì$σ≤<)區(qū)、水(shuǐ)源條件(jiàn)不(bù)好(hǎo)、管理(l♦₹¥ǐ)水(shuǐ)平較差的(de)中小(x☆εiǎo)型水(shuǐ)廠(chǎng)形成較大(dà)的(de)壓♥♣&&力,具體(tǐ)表現(xiàn)在:一(¶≈yī)是(shì)高(gāo)氯酸鹽、乙草(cǎo)¶₽®胺2項指标的(de)存在水(shuǐ)平、工(gōng)藝去(q®€₩δù)除情況目前尚不(bù)完全掌握,缺乏實際運行(xíng"φ±≥)的(de)數(shù)據積累;二是(sh<✔≤ ì)将一(yī)氯二溴甲烷等6項消毒副産物(wù)指标和(hé)氨(以φ¶N計(jì))從(cóng)非常規指标調整到(✔≥dào)常規指标,同時(shí)對(duì)硝酸鹽(以N計(jì))€ 、高(gāo)錳酸鹽指數(shù)等7項指标規定了(le)更♦✔γ÷為(wèi)嚴格的(de)限值,對(duì)水(shuǐ)廠(chǎng)的(≤< ®de)淨水(shuǐ)工(gōng)藝特别是(shì)消毒劑的(de)精準投∑÷加、供水(shuǐ)管網質量及穩定性提出了(le)更高(gāo)的(de)要(§→πyào)求;三是(shì)供水(shuǐ)行(x$÷íng)業(yè)檢測能(néng)力适配新标準的(de)時(shí×✔)間(jiān)較短(duǎn),同時(¥Ωshí),由于新标準中沒有(yǒu)水(shuǐ)≥•©質檢測指标、頻(pín)率的(de)相(xiàng)關條款,易≤βδΩ造成地(dì)方在執行(xíng)标準時(shí)的(de)尺度不("÷bù)統一(yī)。 (二)水(shuǐ)源水(shuǐ)質标準與新标準指标不(bù&α₩)匹配問(wèn)題仍然突出。 修訂後的(de)标準增加了(le)5.3條款,提出當水(∏δ★shuǐ)源水(shuǐ)質不(bù)能(néng)滿足《地♦☆δ(dì)表水(shuǐ)環境質量标準》GB♣♠λ 3838和(hé)《地(dì)下(xià)水(shuǐ)質量≤→×标準》(GB/T 14848-2017)有(yǒu)關要(y↑←ào)求,但(dàn)限于條件(jiànα$)限制(zhì)需加以利用(yòng)時(shí),應采用(yò♥¶Ωng)相(xiàng)應的(de)淨化(huà)工(gōng)π♦♦'藝進行(xíng)處理(lǐ),處理(lǐ)後的(de)水(shuǐ)♥• ≈質應滿足本文(wén)件(jiàn)要(yào)求。GB >±♥™3838已發布20餘年(nián),在水(shuǐ)環境狀況、經濟社會 >>™(huì)條件(jiàn)已發生(shēng)巨大(¥→dà)變化(huà)的(de)情況下(xiàΩπ'),一(yī)直未做(zuò)相(xiàng)λγ應調整,而期間(jiān)GB 5749已修訂兩次,GB≤∑>₽ 5749的(de)26項指标(不(bù)含∞↓✔消毒劑及消毒副産物(wù))在GB 3838中沒有(yǒu)體(t•€ǐ)現(xiàn),有(yǒu)可(kě)能(néng)會(huε↕↕ì)出現(xiàn)水(shuǐ)源水(shuǐ)質“合格≠€Ω∑”但(dàn)淨水(shuǐ)工(gōng)藝難以處理₹∑∑↓(lǐ)的(de)局面。 五 有(yǒu)關建議(yì) (一(yī))加快(kuài)設施改造與管理(lǐ)提效,推動建立高(gāo)≠&α 質量供水(shuǐ)體(tǐ)系。 各地(dì)應對(duì)照(zhào)新标準開(kāi)展供水(shγ±uǐ)水(shuǐ)質自(zì)評估,對(duì)達不(bù)到(×↓αdào)新标準要(yào)求的(de),應從πβ(cóng)設施質量、運維水(shuǐ)平、監管效力等α≠維度剖析原因:對(duì)由于設施落後造 ♦©成的(de),應制(zhì)定水(shuǐ)廠(≤σ¥chǎng)改造升級計(jì)劃,統籌推進公共供水(shuǐ)管網漏損控制(ε♥zhì)等工(gōng)作(zuò),逐步建立高(gāo)♠Ω←質量供水(shuǐ)設施體(tǐ)系;對(duì)由于運↕ 維水(shuǐ)平偏低(dī)造成的(de),應加強技(jì)術(shù)人✔∞¶<(rén)員(yuán)與管理(lǐ)人(rén)員(yuán)≥ε≤的(de)專業(yè)培訓,完善企業(yè)內(nèi)部運維制(απ≥≈zhì)度和(hé)激勵機(jī)制(zhì),充分(fēn)運用(yòng)Ω™≥∏信息化(huà)、智慧化(huà)手段,逐步建立精細化(huà)供水(shu∏ ǐ)系統運維體(tǐ)系;對(duì)由于供水(shuǐ)管理(lǐ)∏ 造成的(de),應進一(yī)步明(míng)确部門'(mén)職責分(fēn)工(gōng),完善城≈•δ(chéng)市(shì)供水(shuǐ)管理(lǐ) $的(de)規章(zhāng)制(zhì)度,提高(gāo)政府監管™$©₽能(néng)力和(hé)服務企業(yè)、群衆的(de)效®₹$☆能(néng),逐步建立高(gāo)标準供水(shuǐ)πΩ©管理(lǐ)體(tǐ)系。 (二)加強檢測能(néng)力與應急能(néng)力建設,$↑保障供水(shuǐ)安全。 要(yào)進一(yī)步完善國(guó)家(jiā)城(chéngσβ)市(shì)供水(shuǐ)水(shuǐ)質監測£¶↕網建設,提高(gāo)中心站(zhàn)、國(guó)家(jiā)站(z$↓ ≈hàn)和(hé)地(dì)方站(zhàn)和(hé)供水(shuǐ)企業≤"✘δ(yè)的(de)檢測水(shuǐ)平,加強城(c↕↕héng)市(shì)供水(shuǐ)監測、預警能(×π☆néng)力。各地(dì)應依據本地(dì)水(shuǐ)源風(fēng)險、÷₩設施水(shuǐ)平等條件(jiàn),↕ 盡快(kuài)确定擴展指标,并按照(zhào < ←)《城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)水(shuǐ)質标 ✘±準》(CJ/T 206)确定采樣點、檢驗項目和(hé)頻(pínπ∏∞)率。要(yào)進一(yī)步加強風(fēng)險意識、底線意識,完善供水(∑>shuǐ)應急預案,加強供水(shuǐ)應急能(néng)力建βα≠設,提高(gāo)供水(shuǐ)安全保障水(shuǐ)平。 (三)完善供水(shuǐ)價格機(jī)制(zhì),推動供水(shuǐΩ • )行(xíng)業(yè)可(kě)持續發展。¥$↓ 部分(fēn)城(chéng)市(shì)長(cháng)期甚至十幾↔♦年(nián)不(bù)調整供水(shuǐ)價格δ&,水(shuǐ)價倒挂嚴重,即不(bù)利于節•÷水(shuǐ),也(yě)造成企業(yè)沒有(yǒu)更多(duō)力量對♦α↓(duì)供水(shuǐ)設施進行(xíng)升級改造,影(yǐ<≥≥≠ng)響供水(shuǐ)品質。要(yào)落實《城(chéng)鎮供水→♥α (shuǐ)價格管理(lǐ)辦法》和(hé)《城(ché×ng)鎮供水(shuǐ)定價成本監審辦法》,完善居民(mín)階梯水(sh♣✘uǐ)價制(zhì)度,充分(fēn)發揮 ♣α價格機(jī)制(zhì)在水(shuǐ)資源節約↓£♠、用(yòng)水(shuǐ)需求調節方面的(de)作(zuò)用(yò≥≥ng),抑制(zhì)不(bù)合理(lǐ)的(de)用(yòng)水(s™ huǐ)需求。城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)價格™∑§>監管周期原則上(shàng)為(wèi)3年(nián),經測算(suà•γ <n)需要(yào)調整供水(shuǐ)價格的(dπ∏e),應及時(shí)調整到(dào)位,價格調"σ 整幅度較大(dà)的(de),可(kě)≠↕以分(fēn)步調整到(dào)位。 (四)加快(kuài)相(xiàng)關标準修訂,保障标準之★★♥間(jiān)銜接順暢。 城(chéng)市(shì)淨水(shu♦☆σǐ)設施涉及衆多(duō)工(gōng)藝★∞★流程,各流程之間(jiān)存在科(kē)學的∏§γ♠(de)、密切的(de)耦合關系。建成投用(yòng)後,盡管可 ♥∞(kě)以對(duì)工(gōng)藝運行(xíng)參數(shù)優✘♥≤化(huà)調整,但(dàn)這(zhè)種★φ 調整是(shì)有(yǒu)限度的(de)。淨水π↓₩(shuǐ)廠(chǎng)不(bù)是(shì)“萬能(☆↕néng)廠(chǎng)”,隻有(yǒu)在水(shuǐ)源水(sh$δuǐ)質達标的(de)情況下(xià),淨水(shuǐ)廠(c♠♥↑hǎng)出廠(chǎng)水(shuǐ)水(shuǐ)質才有(yǒu)保障≠>σ 。建議(yì)盡快(kuài)對(duì)GB 3™₩εα838進行(xíng)修訂,切實強化(huà)對(du☆↔ì)水(shuǐ)源保護區(qū)尤其是(shì)一(☆ yī)級水(shuǐ)源保護區(qū)水(shuǐ)質保護£,确保水(shuǐ)源水(shuǐ)質标準與飲用(yòng)水(shu€§₩ǐ)衛生(shēng)标準相(xiàng)銜Ω接。同時(shí),加緊修訂相(xiàng)關行(xíng)業(yè)标準ε¶φ,進一(yī)步明(míng)确對(duì)水(shuǐ)源水≠£δ(shuǐ)質、水(shuǐ)質檢測、水(sh₩™₩'uǐ)質淨化(huà)、水(shuǐ)質管理(<↕₩×lǐ)等方面的(de)要(yào)求。 張志(zhì)果 中國(guó)城(chén>↓♠λg)市(shì)規劃設計(jì)研究院水(shuǐ)務院副院長(ch∑φáng) 來(lái)源:中規院水(shuǐ)務院微(w✘ ↑ēi)信公衆号 ●往期推薦 ● ● 最新解讀(dú) | GB5749-2022《生(±♠"shēng)活飲用(yòng)水(shuǐ)衛••生(shēng)标準》 ● 環保人(rén),改善這(zhè)些(xiē)細節定能(néng)事(sh₽λ♠±ì)半功倍! ● 保民(mín)生(shēng),得(de)民(mín)心,做§€♣(zuò)好(hǎo)農(nóng)飲水(shuǐ)保障工(gōng)作(zu♥ò)勢在必得(de)! ● 水(shuǐ)廠(chǎng)如(rú)何實現(xiàn)理(l✘ǐ)想的(de)水(shuǐ)質管理(lǐ)和(hé)供 &γ水(shuǐ)保障? ![]() 掃碼關注我們 微(wēi)信号|sinsche-com 聯系熱(rè)線|400-660-7869 讓檢驗蘊含思想 為(wèi)客戶創造價值 免責聲明(míng) 文(wén)章(zhāng)及圖片系轉載,僅供分(fēn)享πΩ不(bù)作(zuò)商業(yè)用(yòng)途,版"≠φ權歸原作(zuò)者和(hé)原出處所有(yǒu)。若有(yǒu"≠)侵權,請(qǐng)聯系删除。
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