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2021年(nián)上(shàng)半年(nián)≠&↕×水(shuǐ)行(xíng)業(yè)發展綜述及展望

2021-06-04 09:24 

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2021年(nián)即将走過一(yī)半,回顧上(shàng)δ€≈半年(nián),水(shuǐ)務行(xíng)®™業(yè)在國(guó)家(jiā)利好(h$§≥ǎo)政策的(de)引導和(hé)市(shì)場(chǎng¥™$)化(huà)改革的(de)推動下(xià)快(kuài)速發展。“十四五規劃"↓✘₽”、“全國(guó)兩會(huì)”、“數(shù)字λ₽化(huà)轉型”、“碳中和(hé)”、“污水(shuǐ)資源化(huà♠♥)”……熱(rè)點話(huà)題一(yī)個(gè)→↕接一(yī)個(gè),在水(shuǐ)務行(♥Ωxíng)業(yè)中引起一(yī)場(chǎng)又(yòu)一(yī)場σ✘π(chǎng)的(de)熱(rè)議(yì)與變♠←€革,讓水(shuǐ)務行(xíng)業(yè)展現(§→xiàn)出蓬勃的(de)生(shēng)氣。


01

數(shù)字賦能(néng),水(shuǐ)務行(xíng)業(yè)信®♣×↕息化(huà)成趨勢


“十四五規劃”提出,以數(shù)字化(h¥λ ☆uà)轉型整體(tǐ)驅動生(shēng)産方式、生(shēng)活<¥方式和(hé)治理(lǐ)方式變革,要(yà±σ♦→o)求加快(kuài)數(shù)字化(huàΩπ≠γ)發展,建設數(shù)字中國(guó)。随之,《廣東(dōng)省人(δγασrén)民(mín)政府關于加快(kuài)數(s<₩​$hù)字化(huà)發展的(de)意見(jiàn)》《2021年(ni÷±án)全省大(dà)數(shù)據工(gōng✘§)作(zuò)要(yào)點(江蘇)》《2021年(>φ®©nián)河(hé)南(nán)省數(shù)字經濟發展工(gōng)作(♠©zuò)方案》等等地(dì)方性政策相(xiàng)繼出台,進φ€✘≤一(yī)步促進數(shù)字經濟發展。 ✘♠


政府從(cóng)頂層設計(jì)、智慧α≤城(chéng)市(shì)開(kāi)始,σ§采用(yòng)“互聯網 +”的(de)思路(lù),向下(xià)φ☆¥±對(duì)接垂直領域,如(rú)智慧城(★→←♠chéng)市(shì)建設對(duì)接智慧水(shuǐ)務。


即将施行(xíng)的(de)國(guóσ₹÷₽)家(jiā)标準規範《GB 50014-2021₩↓λ♦室外(wài)排水(shuǐ)設計(jì)标準》×€明(míng)确新增智慧排水(shuǐ)內(nèi)<"§ 容。地(dì)方政策《浙江省水(shuǐ)安全保障“十四♣≈★σ五”規劃》全面推進水(shuǐ)利數(shù)字化(huà)改革。


從(cóng)中央到(dào)地(dì)方政→♣♦<府政策都(dōu)在傳達著(zhe)一(yī)個(gè§↓↓≥)信息,數(shù)字賦能(néng)水(sh<"uǐ)務行(xíng)業(yè)。水(shuǐ)務行(xíng)業(yè)的(→÷de)信息化(huà)成為(wèi)行(xíng)業(yè)發∑✘π展的(de)必然趨勢,智慧水(shuǐ)務建設也(yě)成為(wèi)了'±♥(le)行(xíng)業(yè)的(de)共識。



02

“碳中和(hé)”“碳達峰”帶來(lái)的(dε¶e)挑戰與機(jī)遇


作(zuò)為(wèi)中央經濟工(gōng)作"±(zuò)會(huì)議(yì)2021年(n£≤♣ián)八項重要(yào)工(gōng)作(zuò)任務之一(yī)的(d↕&£e)“碳中和(hé)”“碳達峰”,在今年(nián)兩會(huì), ≥首次寫入政府工(gōng)作(zuò)報(bào)"•告中。


對(duì)于水(shuǐ)務企業(yè),削減所有(yǒu)消耗電(diβ↔§©àn)量的(de)過程都(dōu)是(shì)實現(xiàn)低(dī)碳發展​★的(de)途徑,污水(shuǐ)處理(lǐ)作(zuò)為(wèi)水(sh♠∑<±uǐ)務行(xíng)業(yè)的(de)主要(y£Ωào)闆塊,因單位産值能(néng)耗高(gāo),深度減排難度也(yě)大₹₽(dà)。


為(wèi)了(le)實現(xiàn)碳中和(hé)目标,水(shuǐ♦γ)務企業(yè)需要(yào)從(cóng)工(gōng)藝♥>優化(huà)、裝備配置、系統配置、人(→÷rén)員(yuán)優化(huà)等方面進行(xíng)改革,這(zhè)将加快(kuài)綠(lǜ)色低(d♦φ™ī)碳改造,加速企業(yè)數(shù)字化(huà)轉型。而實現(xiàn)碳中和(hé)目标需要(yε↓ ào)将多(duō)個(gè)環節的(de)φ↕€‌碳排放(fàng)放(fàng)在一(yī)起考量,或将催生(shēng)出一(yī)系列跨界治理(lǐ)市"¥(shì)場(chǎng)


其實早在2011年(nián),國(guó)家(jiλ☆✔☆ā)便率先啓動碳交易試點。在2019年(nián)控排♣↑♥企業(yè)名單中,就(jiù)有(yǒu)水(shuǐ)務企業(yè)榜上"&←$(shàng)有(yǒu)名,包含北(běi)∏λ京市(shì)自(zì)來(lái)水(shuǐ)集團有(yǒu​‍α)限責任公司、重慶中法供水(shuǐ)有(yǒu)限公司、深圳市(s•¶∏hì)深水(shuǐ)龍崗水(shuǐ)務集團有(yǒu)限公司、武漢市(<≥£shì)水(shuǐ)務集團有(yǒu)限公司、上(shàng)海(hǎi)城∑Ω(chéng)投水(shuǐ)務(集團)有(yǒu§€✔δ)限公司等等17家(jiā)水(shuǐ)務企業(yè)。βφ這(zhè)些(xiē)水(shuǐ)務企業(yè)已經走在改革的(de)路($​•↔lù)上(shàng),企業(yè)發展前景可(↓¶ kě)期。



03

多(duō)因素利好(hǎo),水(shuǐ)務環保将成下(xià)一'¥(yī)巨額風(fēng)口


國(guó)務院總理(lǐ)李克強作(zuò)2021年(n←™∏ián)政府工(gōng)作(zuò)報(bà♦≈o)告時(shí),指出“十四五”期間(jiān≤ ≈)将加大(dà)污染防治力度。今年(nián)5月(yuè)9日(r•↕∏ì),國(guó)家(jiā)發改委發布了(le)《✔¶÷≥污染治理(lǐ)和(hé)節能(néng)減碳中央預算(¥∑¥suàn)內(nèi)投資專項管理(lǐ)辦法》,₽↑α'明(míng)确提出重點支持污水(shuǐ)垃圾$™♣•處理(lǐ)等環境基礎設施建設、節能(néng§™☆↕)減碳、資源節約與高(gāo)效利用(yòng→¥≈<)、突出環境污染治理(lǐ)等四個(gè)方向。


2021年(nián)中央财政預算(suàn)中,水(shuǐ)污§∏ 染防治資金(jīn)安排217億元,增長(cháng)10.±¶♠←2%,主要(yào)用(yòng)于長(chπ↔©áng)江等重點流域水(shuǐ)污染防治。重點生(×£↕shēng)态功能(néng)區(qū)轉移支付安排882億元,增長$₽(cháng)11%,引導重點生(shēng)态功能(né¶↔β☆ng)區(qū)保護生(shēng)态環境、提供生↔>∏(shēng)态産品。


首批中央生(shēng)态環保督察也(yě)重點聚←♦焦長(cháng)江黃(huáng)河(hé)流域。長(cháng)江大(dà)保護、黃(h∞&uáng)河(hé)大(dà)保護、南(nán)水(≤π‌♥shuǐ)北(běi)調等水(shuǐ)務‍♣€基建類的(de)項目備受重視(shì),需求仍然很(hěn)大(dà)。β∑《全國(guó)重要(yào)生(shēng)态系統保護和(hé)修複±<$β重大(dà)工(gōng)程總體(tǐ)規劃(2021—2035年(nián©♦>​))》出台後,業(yè)界預測,此輪體(tǐ)量大(dà)概率将不(bù♠↕®)低(dī)于此前逾3萬億的(de)投資規模。


最近(jìn),中央生(shēng)态環保督察集中通('↑tōng)報(bào)兩起管網問(wèn)題案例,這(zhè)意味著(zh♠ γe)管網問(wèn)題已成為(wèi)水(shuǐ)污​‍染治理(lǐ)的(de)重點,并且被列入了> ♥(le)中央生(shēng)态環保督察重點關注的(de)對(d ‌uì)象。


管網是(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)π​α體(tǐ)治理(lǐ)的(de)短(duǎn)闆¥​之一(yī),在環保督察組的(de)推動下(xiλ∏à),地(dì)方政府将越來(lái)越重視(shì)管網★&問(wèn)題。老(lǎo)舊(jiù)管網改造将為(wè≥↔σαi)環保産業(yè)帶來(lái)巨大(dà)的(de)機(jī)會(huì)λ ♣®。據悉,在黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)整治中,污水(β♣shuǐ)管網和(hé)雨(yǔ)水(shuǐ)¶ 管網的(de)投資缺口舊(jiù)超過了>σ"(le)2萬億,相(xiàng)關從(cóng)σ∑業(yè)企業(yè)有(yǒu)望獲得∑♠(de)利好(hǎo)。


水(shuǐ)務環保領域發展空(kōng)間(jiā×←®‌n)巨大(dà),越來(lái)越多(duō)央企、國(guó)企布局環'₩¶保加大(dà)水(shuǐ)務環保領域的(d↕Ω≥e)投資并處主導地(dì)位。如(rú)中建水(shuǐ)務環保有(yǒu)限Ωφ>≥公司更名為(wèi)“中建生(shēng)态環境集團有(yǒε÷↑>u)限公司”,注冊資本增至15億;廣東(dōng✔≥)省廣業(yè)集團有(yǒu)限公司的(deπΩ≈)名稱變更為(wèi)“廣東(dōng)省環保集團有(yǒu)Ω₹→₹限公司”;中國(guó)中化(huà)控股有(yǒu)限責任公司♠α↑的(de)成立等等。



04

污水(shuǐ)資源化(huà)政策落地(β©dì),萬億元級市(shì)場(chǎng)£←φ↑将開(kāi)啓


年(nián)初十部委共同發布《關于推進污水(shuǐ)資源化(huà)☆≤利用(yòng)的(de)指導意見(jiàn)》,對(duì)全•✔&>面推進污水(shuǐ)資源化(huà)利用(yòng)♦÷₽§進行(xíng)了(le)部署。全國(guó)兩會(huì)再次把“污水(φεshuǐ)資源化(huà)”推上(shà 'ng)熱(rè)點。


目前,我國(guó)污水(shuǐ)資源化(huà)利用(yòng)率還 <(hái)不(bù)高(gāo),再生(shēng)水(sε€ ∏huǐ)利用(yòng)量不(bù)足100億立方米,利™>♥用(yòng)率不(bù)足15%,潛力巨大(dà)。


中國(guó)水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diàn)科(kē)♦β¥γ學研究院水(shuǐ)資源研究所副所長(cháng)趙勇認為(w↑≈₩♦èi),污水(shuǐ)資源化(huà)産業(yè)鏈的(de)上(shàβ♦φng)遊涉及污水(shuǐ)處理(lǐ)利用(yòng)科(kē)研、規劃★♥Ω≥設計(jì)等,中遊涉及污水(shuǐ)處理∑λ✔(lǐ)利用(yòng)産品的(de)設備制(zhì)造、工(gōng)程建設γ¶Ω ,下(xià)遊涉及污水(shuǐ)設施的(de) £服務外(wài)包、委托運營等。


同時(shí),國(guó)家(jiā)既≠₩♥要(yào)在融資、政策補貼等方面予以扶持,也(yě)要(÷∑Ω×yào)建立合理(lǐ)的(de)水(shuǐ)價機(jī)制( 'zhì),這(zhè)将催生(shēng)一(yī)個(gè)萬億元級的(de)新産Ω™λ業(yè)



05

節水(shuǐ)政策延續,節水(shuǐ)工(gōng)作(zuò)邁上(sh §←₹àng)新台階


“十四五”規劃《建議(yì)》中提出要(yào)實施國(guó)家(j∏α≈iā)節水(shuǐ)行(xíng)動。“世界水(shuǐ)∞↑σ日(rì)”期間(jiān),水(shuǐ)<∞利部表示“将繼續推動重點地(dì)區(q☆λβū)、重點行(xíng)業(yè)深度節水(shuǐ)¥ ≈§控水(shuǐ)。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在調研南± ​↑(nán)水(shuǐ)北(běi)調時(shí)也(yě)反複提到(dà‍↓o)“節水(shuǐ)優先”。


上(shàng)行(xíng)下(xià)效,各地(dì)也(yě∏<±)相(xiàng)繼采取措施,落實“節水(shuǐ)優先”方針,如(rú)‌↕《浙江省水(shuǐ)資源條例》《福建省城(chéng)鄉(xiān ☆​$g)供水(shuǐ)條例》等等地(dì)方新政策,就(♦✔± jiù)增設了(le)節水(shuǐ)激勵φε>和(hé)促進措施。


頻(pín)繁出台的(de)節水(shuǐ)相(xià >ng)關政策将推進節水(shuǐ)工(gōng)作(zuò)邁上(s✘φ₹ hàng)新台階。節水(shuǐ)工(gōng)作(zuò)的(dφ™♠σe)大(dà)力推進,将促進節能(néng)節水(shuǐ)技(jì)術(shù)與産品的(de)≤♠♠研發,壯大(dà)環保産業(yè),實現(xiàn ₽ ☆)環境與社會(huì)經濟效益的(de)雙赢。



06

農(nóng)村(cūn)飲用(yòng)水(shuǐ)安全和(hé₹∞)水(shuǐ)環境力治理(lǐ)力度升級,農(nóng)污水(shuǐ±↕)處理(lǐ)市(shì)場(chǎng)規模或達千億


2021年(nián)的(de)中央一(yī)号文(±♠wén)件(jiàn)對(duì)農(nón><g)村(cūn)飲水(shuǐ)和(hé)城(ché §ng)鄉(xiāng)供水(shuǐ)一(yī)體(tǐ)化(huà)做(z≤₹uò)出重點要(yào)求和(hé)相(xiàng)關工‍Ω€↓(gōng)作(zuò)部署,指出到(dào)2025年(nián)我國(gu₽÷ó)農(nóng)村(cūn)自(zì)來(lái)水(‌‌φshuǐ)普及率将達到(dào)88%,同時(shí)☆ ≠≤要(yào)求“統籌農(nóng)村(cε§ūn)改廁和(hé)污水(shuǐ)、黑(hēi)臭水↓$φσ(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ),因地¶₩ ¶(dì)制(zhì)宜建設污水(shuǐ)處理(lǐ)設施”。可(kě)↑'•見(jiàn)國(guó)家(jiā)對(duì)農(nónε≠γ&g)村(cūn)飲用(yòng)水(shuǐ)安全和(h₩&♥>é)水(shuǐ)環境治理(lǐ)的(de)重視(shì)程度之高(gāoλ≤α)。


目前,農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)問♠∏(wèn)題突出,每年(nián)生(shēng)産生(shēnα™★g)活污水(shuǐ)約90多(duō)億噸,處理(lǐ)率僅22★ %。


因此,開(kāi)展農(nóng)村(cūn)人(rén≠×♦)居環境整治提升行(xíng)動,推進農(nóng)村(cūn)水☆ ÷(shuǐ)系綜合整治,将大(dà)力推動農(nóng)村(cūn)污水(shuǐ)σ‌處理(lǐ)市(shì)場(chǎng)的(de)釋放(fàng)。專家(jiā)預測,2035年(nián)農(nóng)村(cūn)污水(shuǐ)β★處理(lǐ)市(shì)場(chǎng)規模或将達到(dào)2000♠>億元。



小(xiǎo)結

數(shù)字化(huà)轉型和(hé)環保産業(yè)利好(hλ→ǎo)政策頻(pín)出,各細分(fēn)領域熱(rè)點₹→≥♣激起一(yī)波又(yòu)一(yī)波浪潮,引得("‌πde)各方資本方争相(xiàng)追逐,水(¶σ€shuǐ)務行(xíng)業(yè)進入高(gāo)速發展階段,競争也(y♣ ←λě)日(rì)益白(bái)熱(rè)化(huà)。誰能(n↓®∞₩éng)抓住時(shí)代的(de)機(jī)遇,誰将有(yǒu>σ±Ω)可(kě)能(néng)獲得(de)行(xíng)業(yè)紅(hóng)↕ 利,在這(zhè)場(chǎng)角逐中勝出。


參考文(wén)章(zhāng)


[1] 《北(běi)控水(shuǐ)務李"±力:“十四五”期間(jiān)水(shuǐ)δλ 務行(xíng)業(yè)發展重點展望》

[2] 《長(cháng)江、黃(huáng)河(hé)大(dà)保護再迎重§∞<β磅政策,大(dà)概率釋放(fàng)3萬億投資♣₽₽♠規模》

[3] 《中央環保督察通(tōng)報(bào♥↕)兩起“管網”案例,透露出什(shén)麽信号?》

[4] 《全國(guó)人(rén)大(dà)代↑↔'♣表:建議(yì)對(duì)污水(shuǐ)資β®∏源化(huà)利用(yòng)項目進行(ε•∞xíng)補償》

[5] 《農(nóng)村(cūn)污水(shuǐ✔σ φ)治理(lǐ)現(xiàn)狀及市(sh¥∏ì)場(chǎng)發展潛力值分(fēn)析✔•》



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