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新規落地(dì)!2021年(nián)水(sh÷&€γuǐ)行(xíng)業(yè)第一(yī)‌↔≈波政策法規出爐!

2021-03-18 09:18 

進入“十四五”時(shí)期,政府進一(yī)步加大(dà)對(du​↑ε±ì)水(shuǐ)資源管理(lǐ)、污染防治、生(shēng)态保♥₩←護的(de)監管力度。


2021年(nián)同樣有(yǒu)多≈¥£(duō)項水(shuǐ)行(xíng)業(yè)重磅政策法規于今年(n>∞σián)正式落地(dì)實施。其中包含排放(fàng)污染物(wù)、生(shēng) ®态環境保護、水(shuǐ)資源管理(lǐ)、排水(shu"©♦ǐ)等相(xiàng)關領域。


接下(xià)來(lái),我們将帶領大(dπ♥à)家(jiā)了(le)解在2021年(nián)實施的↕>(de)水(shuǐ)行(xíng)業(yè)部分(fēn)新規"₽∑↕,共同關注新一(yī)年(nián)水(shuǐ)行(xíng)業(♣$yè)政策變化(huà)。



國(guó)家(jiā)政策



NO.1 《排污許可(kě)管理(lǐ)條例★ 》




2020年(nián)12月(yuè)9日(rì),$​&國(guó)務院第117次常務會(huì)議(yì)通(tōng)過《排污許→↔可(kě)管理(lǐ)條例》,自(zì)2021年(nián)3月(yuè)α£1日(rì)起施行(xíng)。


《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》是(shì)為(wèi)了♦♠✔(le)加強排污許可(kě)管理(lǐ),規範企業(yè)事(shìβ≤₩$)業(yè)單位和(hé)其他(tā)生(shēng)産經營者排污₽ ♥λ行(xíng)為(wèi),控制(zhì)污染®™↕物(wù)排放(fàng),保護和(hé)改善生(sh→>δπēng)态環境,根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)環×₽∏±境保護法》等有(yǒu)關法律制(zhì)™₩定的(de)條例。

依據《條例》,未取得(de)排污許可(kě)證排放(fàn↑>★♣g)污染物(wù)的(de),由生(shēng)态環✘£境主管部門(mén)責令改正或者限制(zhì)生(shēng)産、"'停産整治,處20萬元以上(shàng)100萬元以✘​ $下(xià)的(de)罰款。情節嚴重的(de)責令停業(yè)、關閉;以欺騙、賄賂等不(bù)正當手段申請(qǐngδ♠★')取得(de)排污許可(kě)證的(de),由審批部•Ω₹門(mén)依法撤銷其排污許可(kě)證,處2​≈0萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)的(de)罰款,3σ‍✔年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)再次申請(qǐng)排污許可 ↑₹(kě)證。


國(guó)家(jiā)政策



NO.2《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)長(σ★cháng)江保護法》




2020年(nián)12月(yuè)26日(↔σ‌rì),中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)第十三屆全國(gu​φó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員φδ(yuán)會(huì)第二十四次會(huì)議(yì)通(tōng)過《♦​ λ中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)長♥™(cháng)江保護法》,自(zì)2021年(nián)3月(yuè®∑∏)1日(rì)起施行(xíng)。


《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)長(chán£♣g)江保護法》為(wèi)了(le)加強長(chán↓∏↔¥g)江流域生(shēng)态環境保護和(hé)修複,促進資源<>‌ 合理(lǐ)高(gāo)效利用(yòng),保障生(s≈₹¥₩hēng)态安全,實現(xiàn)人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生≈"(shēng)、中華民(mín)族永續發展制(z★ •hì)定的(de)法律。

保護法規定,長(cháng)江流域縣級以上(shàng)地¶₩φ(dì)方人(rén)民(mín)政府應當統籌建設船(chuán)舶污染物★‌₩(wù)接收轉運處置設施、船(chuán)舶液化(huà)天然‍←&☆氣加注站(zhàn),制(zhì)定港口岸電(diàn)設施、船(chu  "án)舶受電(diàn)設施建設和(hé)改造計‍ €(jì)劃,并組織實施。具備岸電(diàn)使用(yòng)條件(jià​↕±•n)的(de)船(chuán)舶靠港應當按照≈✔✘(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定使×∏©用(yòng)岸電(diàn),但(dàn)使用(yòng)清潔能(néng<γ★>)源的(de)除外(wài)。國(guó)務院和(hé)長(cháng)江流域縣級以上(sh>♣€àng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府✘ 對(duì)長(cháng)江流域港口、航道(dào)和( §<hé)船(chuán)舶升級改造,液化(huà)天然氣動力船(chuγ¶án)舶等清潔能(néng)源或者新能(néng)"♠©源動力船(chuán)舶建造,港口綠(lǜ)色設計(jì)等按照(≠®÷÷zhào)規定給予資金(jīn)支持或者政策扶∞ ≠持。


國(guó)家(jiā)标準



NO.3 《難降解有(yǒu)機(jī)廢水(shuǐ)λ©深度處理(lǐ)技(jì)術(shù)規範》




《難降解有(yǒu)機(jī)廢水(shuǐ)深度處理(lǐ)技(jì)術(s☆© ±hù)規範》(GB/T 39308-202↓‌0)國(guó)家(jiā)标準于2020年(nián)11月≥ →(yuè)19日(rì)經國(guó)家(jiā)市¶Ω§(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局(國(guó)家(&★✔jiā)标準化(huà)管理(lǐ)委員$×δ(yuán)會(huì))批準發布,自(zì)2021年(n•™'ián)10月(yuè)1日(rì)起實施。

本标準規定了(le)難降解有(yǒu)機(jī∞>>)廢水(shuǐ)深度處理(lǐ)技(jì)術(s✔&☆↓hù)的(de)處理(lǐ)處置方法、組合工(gō♥"ng)藝路(lù)線及環境保護要(yào)♣γ∞α求,适用(yòng)于難降解有(yǒu) ε機(jī)廢水(shuǐ)深度處理(lǐ)過程。


國(guó)家(jiā)标準



NO.4 《電(diàn)子(zǐ)工(gōng)業(yè)水(shuǐ)污 ×₽§染物(wù)排放(fàng)标準》(GB 39731-δ→2020)




《電(diàn)子(zǐ)工(gōng)業←™✘(yè)水(shuǐ)污染物(wù)排放(fàng)标準》(GB 39731-₽ ÷2020)國(guó)家(jiā)标準于2020年(nián)12× ₹月(yuè)18日(rì)發布,2021年(nián)7月(¶₹$yuè)1日(rì)正式實施。


為(wèi)貫徹《中華人(rén)民(mín)共和☆©σ(hé)國(guó)環境保護法》《中華人(rén)民(mí®αn)共和(hé)國(guó)水(shuǐ)污染防治法》《中華人(rén)×™民(mín)共和(hé)國(guó)海(hǎi)洋環境保護法》等法律、法規♣∑™,防治環境污染,改善環境質量,促進電(diàn)子£∞‌ (zǐ)工(gōng)業(yè)的(de)技(jì) >→Ω術(shù)進步和(hé)可(kě)持續發展,制(zhì)定本标準。

本标準規定了(le)電(diàn)子(zǐ)工(gōn≤σg)業(yè)企業(yè)、生(shēng)産設施或研制(zhì)線的(d>"≈®e)水(shuǐ)污染物(wù)排放(fàng)控制↑₩&(zhì)要(yào)求、監測要(yào)求和(hé<∑♣)監督管理(lǐ)要(yào)求。電(diàn)子(zǐ)工(gōng)業(y☆β è)污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施的(de)水(shuǐ)污染'  ≠物(wù)排放(fàng)管理(lǐ)也(yě)适用(yòng)于本标準。☆§→>


地(dì)方政策



NO.5 《浙江省數(shù)字經濟促進條例》




2020年(nián)12月(yuè)24日(rì),浙江省δλ十三屆人(rén)大(dà)常委會(huì↔π)第二十六次會(huì)議(yì)審議(yì)通(tφ&"ōng)過《浙江省數(shù)字經濟促進條例》(以下(xià)簡稱《條例》 ✔←©),并将于2021年(nián)3月(yuè)1日(rì)起施行(x‍♦ ★íng)。這(zhè)是(shì)全國(guó)首部以促進數(shù)字δ≠✔經濟發展為(wèi)主題的(de)地(dì)方性法規。


《條例》對(duì)數(shù)字基礎設施規劃和(h‌±♦é)建設、數(shù)據資源開(kāi)放(fàng)✔↔≥共享、數(shù)字産業(yè)化(huà)發展、産業(yè)數(shù)字↔₽ 化(huà)轉型等方面作(zuò)出相(xiàng)關規♣↔​<定。同時(shí)提出,公共數(shù)據應當按照(zhào)規定在公共管理‌ '≤(lǐ)和(hé)服務機(jī)構之間(jiān)實現(xiàn)共享或者₩★協同應用(yòng)。

通(tōng)過共享獲得(de)的(de)公共數(shù)≈×ε×據,應當用(yòng)于履行(xíng)本機(jī)構職責,不(bù)得(d ⱕe)用(yòng)于其他(tā)目的(de€σβ₩)。另外(wài),《條例》還(hái)規定,要(yào)按照(zhào)優←↕₽π化(huà)傳統服務與創新數(shù)字服務并行(xíng)的(de)原則,在☆Ω出行(xíng)、就(jiù)醫(yī)、消費(fèi)、文(wén)​→∏娛、辦事(shì)等方面制(zhì)定措施,保障和(hé)改善老(lǎo)年(☆γ↓≤nián)人(rén)等運用(yòng)<‌≈∏智能(néng)技(jì)術(shù)困難群體(γ↕¶tǐ)的(de)基本服務需求和(hé)服務體(tǐ)驗。


地(dì)方政策



NO.6 《浙江省水(shuǐ)資源條例》




2020年(nián)9月(yuè)24日(rì),《浙江省>©↓ε水(shuǐ)資源條例》(下(xià)稱《條例》)<÷經浙江省十三屆人(rén)大(dà)常委會∑÷(huì)第二十四次會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過,将于★♥δ2021年(nián)1月(yuè)1日(rì&∏₹★)起正式實施。

通(tōng)過立法進一(yī)步推進節約用(yòng)水(shuǐ)•¶←σ是(shì)此次修訂的(de)重點。《條例》在延續定額管理(lǐ)、水(shuǐ)價調節等節水(®★shuǐ)制(zhì)度的(de)基礎上(shàng),總結我省節約用(✘ yòng)水(shuǐ)實踐,增設了(le)許多(duō)節水(shuǐ)激勵∑ €<和(hé)促進措施,包括:縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府水(shλ•'uǐ)行(xíng)政主管部門(mén)應當組織編制(zhì)≤‍本行(xíng)政區(qū)域的(de)水(shuǐ)資源節約保護±&和(hé)開(kāi)發利用(yòng)總體(tǐ)規劃;ΩΩ‍→直接從(cóng)江河(hé)湖(hú)泊π÷'取水(shuǐ)的(de)省級以上(shàng)節水(shuǐ)型企業(y☆λ &è)可(kě)以減征水(shuǐ)資源費(fè ♥¥i);達标再生(shēng)水(shuǐ)再利用(yòng)γ♦•可(kě)以核減本行(xíng)政區(qū)域主要(yào)污​↓↓✔染物(wù)排放(fàng)總量;公共供水(shuǐ)企業(yè)應當将年(niα♠β♣án)用(yòng)水(shuǐ)量一(yī)萬立方米★α‌以上(shàng)用(yòng)水(shuǐ)單≥‌​位的(de)用(yòng)水(shuǐ)信息共享至政府公共 <®數(shù)據平台等。


地(dì)方政策



NO.7 《廣東(dōng)省水(shuǐ)污染防治條例↑✔σ》




《廣東(dōng)省水(shuǐ)污染防治條例》 ♦§(以下(xià)簡稱“條例”)廣東(dōng)省第十三屆人(ré$ n)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)←α第二十六次會(huì)議(yì)于2020年(nián)11月(yuè)27™≥£↓日(rì)通(tōng)過,自(zì)2021年(λ<₩nián)1月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。


《條例》總則部分(fēn)明(míng)确了(le)水(shuǐ)±​污染防治的(de)工(gōng)作(zuò)原則、責任主©∞體(tǐ)、部門(mén)職責、考評機(jī)制(zhì),其他(‍> ÷tā)章(zhāng)節對(duì)水(shuǐ)污染防治的(de)規劃編♣ ε&制(zhì)、标準制(zhì)定、監督管理(lǐ)、防治™π€措施、區(qū)域合作(zuò)、法律責任等內(nèi)容作(zuò)了(le ∞)詳細規定,對(duì)飲用(yòng)水(shuǐ)水₩φ¶(shuǐ)源保護和(hé)流域作(zuò)了(le)特别✔"φ規定。工(gōng)作(zuò)職責方面,明(míng)确各級政府對(>>duì)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi'€✘)的(de)水(shuǐ)環境質量負責,發展改革、工(gōng)業(y←≥è)和(hé)信息化(huà)、财政等主管部門(m₩​♦én)在各自(zì)職責範圍內(nèi)實施監督管理(lǐ)。

防治措施方面,結合廣東(dōng)在水(shuǐ)污染防治實踐中的(de)重σ✔♦點問(wèn)題,對(duì)工(gōng)業(✔ yè)水(shuǐ)污染、城(chéng£®★₽)鎮水(shuǐ)污染、農(nóng)業(yè)和(hé)農(nóng)村(c₩£☆₩ūn)水(shuǐ)污染、船(chuán)舶水(£×‍shuǐ)污染等重點領域進行(xíng)了(le)全面強化(huà)。區(qū)域合作(zuò)方面,對(duì)推進省際間(jiān)協調合作×δ(zuò)、強化(huà)省內(nèi)各地(d ™₽ì)區(qū)聯防聯控和(hé)粵港澳大(dà)灣區(qū)水(shuǐ)污染>π防治協作(zuò)作(zuò)出規定,明(míng)确了(le)跨行(xín✘‍★g)政區(qū)域河(hé)流交接斷面和(hé)共有(α™yǒu)河(hé)段的(de)水(shuǐ)質達标&✘"責任,要(yào)求通(tōng)過加強地(dìγ×±β)市(shì)間(jiān)協作(zuò),形成聯動協作δγ‌(zuò)機(jī)制(zhì)和(hé)水(shuǐ)質保護工(gō✘ε♦<ng)作(zuò)合力,保證跨界斷面水(shuǐ)質達标。


地(dì)方政策



NO.8 《江蘇省水(shuǐ)污染防治條例》




《江蘇省水(shuǐ)污染防治條例》(下(xià)稱《條例》)已由江蘇省第十三¥₹÷>屆人(rén)民(mín)代表大(dà)會(δΩhuì)常務委員(yuán)會(huì)第十九次會(huì)議(yì)于20€÷♦±20年(nián)11月(yuè)27日(rì)通(tōng)過,φ$₹現(xiàn)予公布,自(zì)2021年(nián)5月(y§♦™∑uè)1日(rì)起施行(xíng)。據悉,江蘇省§ ★↔行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)江£¥河(hé)、湖(hú)泊、運河(hé)、渠道(dào)₹→‌→、水(shuǐ)庫等地(dì)表水(shuǐ)體(tǐ)和(hé)地(dì∞×£✘)下(xià)水(shuǐ)體(tǐ)的(de)污染防≤ε治,适用(yòng)本條例。

條例強調,水(shuǐ)污染防治應當堅持預防為© ₩(wèi)主、防治結合、綜合治理(lǐ)的(de)原σ →則,優先保護飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源,嚴格'&控制(zhì)工(gōng)業(yè)污染、城(ché'$≤ng)鎮生(shēng)活污染、農(nóng)業(yè)農©♠✔¥(nóng)村(cūn)污染、船(chuán)舶港口污染 ₹∑σ,積極推進生(shēng)态治理(lǐ)工(gōng)程建設,促進水↑§(shuǐ)生(shēng)态環境質量改善,預防、控制(zhì)和§♣(hé)減少(shǎo)水(shuǐ)環境污染和(hé)生(shēλ®♦‌ng)态破壞。


地(dì)方政策



NO.9 《深圳經濟特區(qū)排水(shuǐ)條例》




《深圳經濟特區(qū)排水(shuǐ)條例》(下(xià)稱《條例》),經深圳​♦市(shì)第六屆人(rén)民(mín€©)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huìφ♥)第四十五次會(huì)議(yì)于2020年(nián)10月(×→yuè)29日(rì)通(tōng)過,自(zì)2021年(nián)★×✔γ1月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。


為(wèi)加強源頭治理(lǐ),深圳将對(duì)排水(shuǐ)設施實施✔∑★“雨(yǔ)污分(fēn)流”,工(gōng)業(yè)生(shēng)産區(∏←♥ qū)域內(nèi)的(de)工(gōng)業(‌φyè)廢水(shuǐ)排水(shuǐ)管網不(bù)得(de)與雨($>¶"yǔ)水(shuǐ)、其他(tā)污水(shuǐ)管♥→¥≠網混接,新建居住建築的(de)生(shēng)φ<∏活陽台、露台應當設置污水(shuǐ)管道(dào¥→§δ)。

《條例》則從(cóng)三個(gè)方面對(↑ &duì)排水(shuǐ)設施進行(xíng)保護:一(yī)是(shì)明(míng)确排$♥水(shuǐ)設施安全防護區(qū)範圍,明(§σmíng)确安全防護區(qū)範圍根據管徑大(dà)小(xiǎ→₹o),原則上(shàng)為(wèi)管道(dào)外(wài)側5米或1∑≈γ•.5米以內(nèi);二是(shì)新增危害排水(shuǐ)設施安全的(de)禁止性規定,增加了(& ♣le)“禁止向排水(shuǐ)設施排放(fàng"★♠)腐蝕性廢液和(hé)廢渣、擅自(zì)開(kāi)啓或者關閉排'♥≥水(shuǐ)設施閘門(mén)”等規定;三是(shì)細化(huà)涉及排水(s  huǐ)設施的(de)施工(gōng)作(zuò)業(yè)要(yàδ↓→βo)求,明(míng)确了(le)在安全防護區(πφqū)範圍內(nèi)施工(gōng)作(zuò)業(yè)或者÷≠"λ道(dào)路(lù)養護,拆除、移動市¥δ(shì)政排水(shuǐ)設施,以及臨時(shí)封堵排水( ✔shuǐ)管網或者改變排水(shuǐ)流向的(de),建設單位和(hé)施工(∞₩¥₩gōng)單位應當履行(xíng)的(de)義務。


地(dì)方标準



NO.10 福建省《農(nóng)村(cūn)生(shēng<'✘£)活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施水(shuǐ)污染物(wù♥€)排放(fàng)标準》




福建省制(zhì)定出台的(de)《農(nπ♣∏óng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施水(s≤✘σ÷huǐ)污染物(wù)排放(fàng)标準》(DB35/1869-↑✔↔γ2019);适用(yòng)處理(lǐ)規模在★₽‌​500m~3/d以下(xià)的(de)農(nón×♥★g)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施®λ​;于2019年(nián)12月(yuè)1日(rì)起執行(xíng)∞•;填補了(le)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)÷←✔↓處理(lǐ)标準體(tǐ)系的(de)空(kōng)白(bá‍¥i);農(nóng)村(cūn)生(shēng)活污水(↕φshuǐ)治理(lǐ)設施主要(yào)接₽φ收農(nóng)村(cūn)居民(mín)生(shēng)活活動中産生≤₽(shēng)的(de)污水(shuǐ);主φφ¥α要(yào)包括沖廁,洗滌,洗浴和(hé)廚房(fáng)排水(s✔×€huǐ),農(nóng)村(cūn)公用(yòng)設施, £$≥旅遊接待戶及旅店(diàn)飯館等排水(shuǐ)。

政府監管力度加深、政策持續完善,體(tǐ)現(xiàn)著(zhe)國​®(guó)家(jiā)對(duì)生(shēng)态保護、污染♦β>↓防治、水(shuǐ)資源管理(lǐ)等領域的(de)高(gāo)度重視(±≠↔≈shì)。


同時(shí)也(yě)為(wèi)“堅持綠(lǜ)水(sh>$σ₹uǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金(jīn)山(shān)銀♥↕ (yín)山(shān)理(lǐ)念”,ε®‌©從(cóng)“堅決”到(dào)“深入” 打好(h¶<ǎo)污染防治攻堅戰進一(yī)步夯實執行(xíng)φ→↔<基礎。


2021年(nián)我們可(kě)順應政策、緊抓機(jī)遇,進一(yī)Ωσ步積極探索水(shuǐ)行(xíng)業(yè),激φ∞≈活水(shuǐ)務市(shì)場(chǎng)發展。Ω₹↑∏相(xiàng)信“十四五”規劃期間(jiān)α•✘γ ,水(shuǐ)行(xíng)業(yè)的(de)發展會(huì¶₹)愈加明(míng)朗。

-   END   -

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